去年以来，呼市和林县全面实施县乡村卫生服务一体化管理，积极推进区域卫生信息化建设，调动了县乡村三级医疗机构的积极性，基本实现了城乡居民医疗与公共卫生服务同质量的目标。

　　一是实行人员管理一体化。统一全县乡镇卫生院与县医院员工的编制，按照定编定岗不定人、全员聘用的用人机制，借助县医院招聘平台，采取竞争上岗、全员聘用、绩效评价、合同管理的形式统一招聘卫技人员。聘用后的卫技人员先在县医院学习实践2年，然后到乡镇卫生院服务半年以上，最后根据需要由县乡村卫生服务一体化管理办公室统一调配使用。目前，2011年招聘的18名卫技人员已全部上岗接受培训。

　　二是实行业务培训一体化。根据乡镇卫生院的需求及县医院的实际情况，全县从县乡各医疗机构抽调12人组成医疗专家组，到乡镇卫生院轮流坐诊。截至目前，医疗专家组共接诊患者1.2万多人次。县医院还组建了流动手术队，定期到乡镇卫生院开展手术，目前已完成手术36例。同时，还加强了县乡村医疗机构人员的业务和技能培训，培训内容包括临床、中医、护理及辅助科室相关知识。

　　三是实行行政管理一体化。县、乡、村三级医疗机构统一归县乡村卫生服务一体化管理办公室管理。

　　四是财务管理一体化。医疗专家组人员基础工资由所属单位拨付，劳务补助由县乡村卫生服务一体化管理

　　办公室统一发放，绩效工资由县乡村卫生服务一体化办公室考核确认。流动手术队到乡镇卫生院开展手术费用的40%由县基层医疗卫生机构核算中心按月划拨县医院。

　　五是实行药械管理一体化。县医院采购药品全部为招标药品且基本药物占60%以上。乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心全部配备、使用国家基本药物和自治区增补药物目录内药品，统一参加基本药物网上集中采购，采购药品由中标企业统一配送。县财政专户统一与药品配送商结算各级医疗机构药款。凡上级匹配及政府采购的器械，均由县乡村卫生服务一体化管理办公室统一调拨管理。

　　在全面实施县乡村卫生服务一体化管理的同时，和林县在信息化建设上也迈出了坚实步伐，实现了县乡村卫生服务一体化数字共享，完成了县域内居民健康卡的全程应用，建成了以电子病历为核心的县医院全数字化系统，打造了综合卫生管理信息平台，有力地提升了城乡卫生服务能力。(记者 张文强)