苏木镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分,是协助苏木镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证,在维护基层和整个社会和谐稳定的起到了夯基固本的重要作用。鄂尔多斯市鄂托克旗旗委、政府和纪委监察局高度重视苏木镇纪检组织建设,并从组织建设、工作机制、办公装备给予全力保障。旗纪委监察局以此次纪检监察半年工作会议精神为契机,以完善纪检组织为主线,以加大督查力度为抓手,以提升履职能力为核心,采取切实有效措施,不断提高苏木镇纪检组织建设水平。
一是配强队伍,强化纪检监察组织保障。各苏木镇纪委书记单设,不兼任其他职务,承担其他工作,全部高配为正科级,每个苏木镇至少配备了1名以上专职纪检干事。在全旗75个嘎查村建立村民监督委员会和纪检监察小组,将纪检监察组织设置在最基层,促进农村基层党风廉政建设向村级延伸。同时,建立了鄂托克经济开发区纪工委、监察分局。2012年,经旗委常委会和旗编委会研究同意,增设旗纪委派驻机构工作办公室,负责全旗纪检监察派驻机构协调管理工作。在6个苏木镇分别设立监察室,与苏木镇纪委合署办公,负责本苏木行政监察工作,全旗纪检监察组织机构进一步完善,工作职能进一步健全。
二是健全制度,加强纪检监察机关规范管理。完善反腐倡廉各项制度,提高干部避让“高压线”的意识。鄂托克旗先后制定下发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《鄂托克旗2012年农村牧区基层党风廉政建设工作要点》、《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施细则》等制度,并层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局;各苏木镇结合本镇实际,完善纪检监察工作制度,制定了具体详实的工作制度和落实措施。
三是配齐装备,强化纪检监察设施保障。比照旗委、政府机关公用经费标准编制纪检监察机关部门预算,对查办案件等不可预期的经费需求,按有关经费开支标准和审批程序及时追加预算。根据纪检监察工作尤其是查办案件工作的特殊需要,高标准配备了台式电脑、照相机等办公办案设施设备,有力保证了各项工作正常开展。
四是加大督查,强化纪检监察干部履职监督。定期与不定期开展督促检查,并把该项工作纳入年度党风廉政建设考评,对贯彻落实不力的,实行责任追究。4月份,旗纪委监察局成立调研小组,对各苏木镇的2至3个嘎查村分片调研,重点考察了村务、政务公开情况,以及村民监督委员会履职情况,广泛召集苏木镇纪委书记、村民监督委员会和嘎查村农牧民座谈,发放农村牧区基层党风廉政建设宣传材料24000份,收集意见和建议,并进行整理提炼。为确保2012年上各项政策措施落到实处,7月17日,旗纪委监察局派出3个督察组,先后深入各苏木镇对上半年纪检监察工作进行了督查,全面掌握和了解2012年上半年纪检工作开展情况,及时收集汇总存在问题,提出整改方案。(何晶)