三

　　实现什么样的发展，怎样实现发展，建设什么样的现代化，发展问题是一个战略性、全局性、前瞻性的重大问题，关系党领导的伟大事业，关系到党的建设新的伟大工程，关系到民族的伟大复兴。因此，必须教育全党始终牢记并抓紧落实，并一以贯之。同时必须根据世情、国情、党情的不断变化，不断地更新发展理念，不断转变发展方式，不断调整发展思路。在经历了几十年的快速发展以后，受国际金融危机与欧债危机等诸多因素的影响，我国经济发展的下行压力加大，转变经济发展方式任重而道远。正是在这个大的背景之下，胡锦涛总书记在讲话中第一次提出:“深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量”。

　　现代化建设的伟大事业，是亿万民众的事业，是中国特色社会主义的大厦，它的布局如何，怎样实现这个布局，必须有在宏观上的“顶层设计”，必须从经济、政治、文化、社会、生态等方面进行全面部署，统筹推进。从改革开放初期人民群众没有解决温饱，邓小平提出的“发展是硬道理”，到“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”，再到全面建设小康社会的社会矛盾凸显期的政治建设、社会建设、生态文明建设，我们党对现代化建设“五位一体”总体布局的认识更加全面，更加清晰，举措更加有力。

　　在经济建设方面，胡锦涛总书记在讲话中强调，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。在政治建设方面，胡锦涛总书记在讲话中强调，推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。在文化建设方面，胡锦涛总书记在讲话中强调，我们要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，树立高度的文化自觉和文化自信，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。在社会建设方面，胡锦涛总书记在讲话中指出，我们必须继续加强工作，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活。在生态文明建设方面，胡锦涛总书记在讲话中指出，推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。

　　办好中国的事情，关键在党。如何为党领导的伟大事业提供坚强、有力的政治、组织保证，使“伟大事业”和“新的伟大工程”相互促进、相得益彰，是我们党必须着力解决的重大问题。胡锦涛总书记在讲话中强调，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。全党要增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

　　(孙杰 作者系内蒙古党校党史党建教研部主任、教授，内蒙古党建研究会特约研究员)