正确的决策来自于科学的审时度势。胡锦涛同志在讲话中提出了“全面审视当今世界和当代中国发展大势”的要求，对于我们党今后科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针具有至关重要的意义。

　　所谓大势，概而言之，就是发展的大方向、大要求、大趋势。这方向、要求、趋势不是主观的想当然、白日梦、乌托邦，而是反映社会发展规律的客观要求和历史必然性。那么何为当今世界和当代中国发展的大势呢?我认为，可以概括为科学发展，和谐发展，改革创新。

　　先看科学发展。发展对于当代中国的意义是毋庸置疑的。发展，也只有发展才造就了今日中国的崛起与繁荣，我国目前社会中存在的大多数问题都需要、也只能通过发展去解决，但是如果发展思路、发展模式、发展理念不科学，发展本身也可能带来更大的问题。国际经验表明，事实上存在着“没有发展的增长”，甚至“负增长”，即经济总量扩大了，但经济结构没有优化，经济增长的质量没有改善，国家的综合实力和人民生活的综合质量没有实质性提高，甚至在经济总量扩大的同时，结构恶化了，环境破坏了，人类生存和发展的条件下降了。面对这样的态势怎么办?正如胡锦涛同志在讲话中所指出的，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，全面深化经济体制改革，不断增强长期发展后劲，推进生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好的生产生活环境。

　　再看和谐发展。当今世界和当代中国都处于大变革大转型的过程中，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化。所有这些变革、变动、调整、变化，归根结底就是一个结论:国际社会和国内社会的各种利益关系日趋复杂，矛盾、冲突、乃至对立已成客观态势。在这样的背景下，一刀切、清一色、顾此失彼的做法势必不再行得通了，代之的是、也只能是在承认不同、尊重不同、保护不同基础上的和谐发展。在既有竞争又有合作的发展中来推动和谐世界和和谐社会的建设。

　　还有改革创新。当代中国是改革开放的中国，前30余年的改革开放造就了一个充满生机、充满活力、快速发展的社会，未来中国依然要像胡锦涛同志所讲的“把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更加自觉、更加坚定地推进改革开放”。在这里，需要特别强调的是，改革创新绝不仅仅是中国的大势，同样也是世界的大势。今天的世界，人类文明进步达到了前所未有的繁荣与强盛，但社会变革的呼声之高，社会变革的愿望之强烈也同样前所未有。目前全球性金融危机的化解，欧债危机的应对，国际格局的调整，世界局部性冲突频发等等问题，都呼唤着改革创新的大智慧。

　　面对这样的发展大势，我们一定要有清醒的认知、深刻的把握和高度的自觉。关键对于“势”要有科学态度与科学作为。

　　首先，大势固然是发展规律的客观体现，有着铁的必然性，但这并不意味着作为发展主体的人在大势面前是无可作为的，是无能为力的。马克思讲历史本身是追求自己目的的人的活动，历史过程的决定性是通过人的活动的合力作用而表现和实现的，顺应发展大势与彰显人的主体能动性并不矛盾，历史决定性与人的自由意志是相得益彰的。

　　其次，大势是现实的前奏、现实的酝酿，但大势并不等于现实，大势也不是现实。如果作为发展主体的人面对大势而无所作为，坐等天上掉馅饼，那么也会痛失良机，最终落得一场空。这也就是为什么胡锦涛同志在讲话中强调我们必须紧紧抓住战略机遇期的意义所在。

　　最后，大势并不是明明白白地摆在我们面前，规律是隐藏在现象背后的，不仔细分析观察未见得就能发现。我们以科学发展观为例。中国社会经过数十年的快速发展，已经呈现出了一系列的发展阶段性特征，传统的发展模式已经面临着严峻的挑战，但发展大势的转变并不是很快就被真正意识到。十六大以后中国共产党人提出科学发展观，科学发展的大势，才成为了社会的共识。(作者系中央党校教授 辛鸣)