科右中旗立足实际,积极调整工作思路,坚持“城乡统筹、三化互动”的方针,努力提升一产,强力主攻二产,积极繁荣三产,全旗经济实力增强,后发制人的优势开始凸现。
工业发展势头强劲。今年,中旗抓住自治区实施“双百亿工程”的重大战略机遇,继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”的发展思路,培育壮大能源、煤化工、矿产冶金和农畜产品加工等四大主导产业,深入实施“12233工程”。即建设1个销售收入超百亿元的工业园区,全旗煤炭资源转化能力要达到2000万吨,非煤矿产品加工转化能力达到20万吨,电力装机达到300万千瓦,农畜产品加工转化能力达到30万吨,努力构筑优势特色产业集群,加快推进新型工业化进程。并依托资源优势,调整产业结构,全力改造提升传统产业,培育壮大特色产业,引进发展新型产业,努力建设后发优势明显、区域竞争力强的产业基地。努力构建“一线两点双网”电力能源体系。“一线”是在以111国道为轴线的中南部地区,积极发展风电产业,形成“百万千瓦级风电走廊”,重点推进华能、大唐、U能、龙源、京能、深能、天佑等风电项目建设,到“十二五”期末,风电装机力争达到150万千瓦以上。“两点”是以百吉纳化工及加工园区和哈日诺尔煤化工园区为两个支点,推动火电、燃气和生物质发电等能源产业发展,着力把电力能源产业打造成为中旗的支柱产业。同时,加快推进国电蒙能2×60万千瓦和京能二期2×66万千瓦项目的前期工作,到“十二五”期末,火电装机力争达到150万千瓦以上。借助锡林郭勒盟和霍林郭勒市富集的煤炭资源,落实好煤炭资源配置政策,为发展煤化工产业提供原料保障。充分发挥运煤通道与水资源兼备的组合优势,在哈日诺尔煤化工园区布局煤化工产业带,重点建设中航国际、内蒙天策和山东辰龙等煤化工项目,全力打造自治区级新型煤化工基地。到“十二五”期末,力争形成年转化褐煤2000万吨、焦油100万吨、石脑油10万吨、煤气50亿立方米的生产能力。
城镇化建设日新月异。工业化进程推动了城镇化的发展,进一步完善了社会保障体系建设。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系和医保体系建设,城乡三项医疗保险参保率达到95%以上,社会保险参保人数突破18万人。推进城乡社会救助体系建设,建立低保对象、五保对象、城镇三无人员和孤儿的补助自然增长机制,深入推进以“扶老、助残、救孤、济困”为重点的社会福利事业发展,建成1所综合福利院,进一步提高社会福利水平。切实解决群众住房难问题。完成40万平方米的房地产开发,推进30万平方米的城镇和工矿棚户区改造,建设1513套廉租住房和公租房,城镇人均居住面积达到28平方米左右。大力推进1万户农村牧区危房改造项目,构建多层次的住房供应和保障体系,满足不同收入家庭住房需求。全面推进医疗卫生事业发展。继续深化医药卫生体制改革,促进基本公共卫生服务均等化,满足人民群众基本医疗卫生需求。进一步加强三级医疗卫生网络建设,投资4000万元,完成旗医院综合楼建设;投资600万元,完善旗卫生监督所、妇幼保健所基础设施;改扩建2万平方米的苏木镇卫生院;加强嘎查社区标准卫生室建设,实现高标准全覆盖。同时,投资2000万元,完善旗、苏木镇、嘎查三级计划生育服务网络建设,提升计生服务水平。
城镇化带动了农牧业产业化,产业化促进了城镇化。到“十二五”期末,建成有机农产品基地60万亩、绿色农产品基地100万亩、设施农业3万亩、特色种植业5万亩,建成1个有机农牧业产业化园区。全旗农村牧区合作经济组织要达到260家以上,争取75%的农牧民进入产业化经营领域,力争20种产品通过国家、自治区有机农畜产品品牌认证。2012年科右中旗新建专业合作社20个。通过规范和完善,增强了服务功能,提高了示范带动作用。现全旗已累计发展农合组织255个,其中专业合作社186个,专业协会38个,综合服务社31个。落实了花生、葵花、高粱、马铃薯等种植业基地3万亩,落实了大鹅、肉鸡、大尾羊等养殖业基地3万头只。协助并指导专业合作社创立品牌,申请注册商标,提升中旗农产品的档次。积极指导专业合作社开展土地流转经营。目前,全旗已有6个专业合作社实现土地流转经营,面积达2.05万亩。(郭艳蕊)