2008年以来，内蒙古贯彻落实中央“保增长、促内需、惠民生”为战略部署，开始大规模建设保障性住房。

　　预计到2012年年底，自治区开工建设的各类保障性住房将达到129万余套，惠及近130万个家庭，近400万中低收入人口。

　　近20万套廉租房给最困难的家庭

　　位于呼和浩特市回民区海西路的温馨家园小区是一个汇聚廉租房与经济适用房于一体的保障房安居小区，有近千户家庭在此购买了经济适用房，150多个家庭入住小区廉租房，住房条件得到了改善，实现了安居梦想。

　　王成与50多岁的母亲邵利云，从2007年起入住温馨家园的廉租房新居，至今已有5个年头。

　　邵利云有精神疾病，20多岁的王成也身患疾病，不能工作。母子俩靠每月近600元的低保金维持生活，相依为命。

　　在入住廉租房之前，他们一直租住平房，没有自己的房子。

　　在平房生活，除了买煤、砸煤块、烧炉子、筛炉灰、没有下水道诸多的琐碎和不便，最让母子俩头疼的是夏天的漏雨。外面一下雨，家里地下、床上就放满了大盆小碗接雨水，母子俩尤其怕晚上下雨，担心家里没处安身。2005年，在一场大雨中，这间屋子房顶开始塌陷，身单力薄的王成向海西路办事处反映了自家的住房困难。当时，回民区政府实施的第一批廉租房项目正在建设中，办事处先为他家申请了住房困难补贴，让他另找住房租住安顿下来。

　　经过近两年等候，2007年，王成拿到了温馨家园新房的钥匙。10月25日，本报记者在王成家看到，51平米一室一厅的这套住房，虽然屋内摆设简单，但干净整洁，不乏温馨。王成对本报记者说，原来租平房房租每月还得八九十元，这套廉租房每月租金标准是0.72元/平方米/月，这套房子每月租金不到37元，还享受免费供暖。从不足20平方米的平房到50多平方米的楼房，不仅院里的环境整洁了，屋里也更加宽敞明亮，生活也方便了很多。

　　“我真心地感谢政府给我们弱势群体的关心和温暖。”王成说话间满脸露出开心的笑容。

　　本报记者从自治区住建厅了解到，从2010年7月1日起，自治区决定将全区的设区城市、旗县(市)人均住房建筑面积不足15平方米的低保家庭纳入保障范围，将低保以外人均住房建筑面积不足13平方米的低收入家庭(当地低保标准2倍以内的家庭)逐步纳入保障范围，从此，更多的低收入住房困难家庭陆续入住廉租房，实现了住房条件的明显改善。

　　以2007年10月30日出台的《内蒙古自治区人民政府关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的通知》为标志，在全区范围内廉租住房保障制度开始建立。至今年年底，全区开工建设的廉租房将达到19.9万套。随着自治区廉租住房保障政策的出台和逐步完善，各地也相继出台了实施办法和细则，至今，覆盖全区的廉租住房保障制度初步建立。

　　30余万套住房满足“夹心层”改善住房条件

　　在以低廉的房租惠及最困难群体的同时，满足城市“夹心层”改善住房的要求也纳入了政府保障安居工程中，并大力推进。

　　同样住在温馨家园小区的杨瑞玲，是享受经济适用房优惠政策，于2005年在温馨家园购房安家的。

　　年近60的杨瑞玲和老伴都是企业退休职工，原来夫妻俩和女儿、女婿及外孙一家三代同堂，一大家子住50平方米的楼房，生活很不方便。单独再买一套自己的房子是杨瑞玲和老伴多年的愿望。

　　老俩口在呼和浩特市的大小楼盘没少看房，当时这一地段的楼盘均价约2400元，夫妻俩每月退休金不到4000元，想买一套70多平方米的房子又拿不出全款，贷款又超出了年龄要求，买房计划只得暂时搁浅。

　　2005年，得知回民区有一批经济适用房即将面市，杨瑞玲很快向居委会递交了申请。这一年，他们如愿住进了72平方米的新房。

　　杨瑞玲高兴地对《北方周末报》说：“我买的房子是1800元/平方米，单价较周边的房子便宜五六百元，总价比周边小区的房子便宜近5万元。现在住得宽敞了，女儿一家经常来看我们，家里也不觉得挤了，有了这套新房后，我们的幸福感提高了。”

　　与杨瑞玲一样，享受到住房保障政策的还有呼和浩特市环卫局140名环卫工人。2012年10月18日，他们领到了位于呼市玉泉区西瓦窑世纪新村的公共租赁住房的钥匙。随着公租房陆续竣工，大量进城务工者、新就业人员将从中受益。

　　本报记者从内蒙古住房和城乡建设厅了解到，目前我区实施的保障性安居工程除廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等保障性住房之外，城市棚户区、国有工矿棚户区、中央下放煤矿棚户区、国有林区棚户区、国有垦区棚户区等棚户区改造工程，以及农村牧区危房改造也在大规模实施。在各地的棚户区改造工程中，原来低矮破旧的棚户区被整洁靓丽的保障房小区所取代，陆续使近70万个棚户区家庭喜迁新居。

　　内蒙古保障安居工程超额完成中央下达任务

　　保障房安居工程不仅促进社会的公平和谐，也是扩大内需、稳定经济增长、稳定物价总水平的有效途径。

　　从2010年起，国家与各省、自治区签订了保障性住房年度建设责任书，2010年下达自治区建设任务32.5万套，实际开工34.9万套；2011年下达自治区建设任务38.54万套，实际开工40.6万套，自治区均超额完成了国家下达的建设任务。2012年国家下达自治区保障性安居工程建设任务共27.77万套，截至9月底，我区新开工各类保障性住房28.15万套，完成了基本建设任务的94.6%，预计年底前可超额完成国家下达的13万套的基本建设任务。

　　“自治区党委和政府高度重视保障性安居工程建设工作，成立了以政府常务副主席、分管副主席为组长和副组长的保障性安居工程建设领导小组，把保障性建设任务完成情况纳入政府绩效考核，通过签订责任状，层层落实工作责任，逐步完善分配公示制度，出台划拨用地拓宽资金筹集渠道等一系列优惠政策，特别是加大了财政支持力度。”自治区住建厅住房保障处的孙卓敏处长向《北方周末报》介绍说。

　　据住建厅初步统计，保障安居工程实施以来，除中央投入资金外，自治区本级财政投入的配套资金达64亿元。

　　预计到今年年底共开工建设各类保障性住房129万余套(包括廉租房19.9万套，公租房9.6万套，经济适用房28.2万套，限价商品房1.3万套，城市棚户区安置房41万套，国有工矿棚户区安置房2万套，林区棚户区安置房14.4万套，垦区危房改造安置房4.6万套，林区煤矿棚户区安置房8.2万套，)。将惠及近130万个家庭，近400万中低收入人口。(记者 李伟虹）