“就业是民生之本，促进就业是安国之策”。目前，我国正处于经济转型的机遇期和挑战期，为保持就业形势的稳定和社会的和谐发展，坚持就业优先战略有着更为强烈的现实意义。而要切实落实就业优先战略，则需要统筹规划，通过培训促进就业。
培训促就业
2012年10月22日下午，内蒙古现代职业培训学校SYB创业培训第十期班，正在展开一场别开生面的游戏活动。
通过红绿蓝三组加工销售帽子的活动模拟企业运作，让学员体验企业在采购、加工、销售等环节大体是如何运作的。小组成员每个人都分工明确，各司其职。学员们在游戏当中，体会到经理作为决策者需要胆大心细，且居安思危、高瞻远瞩，让每一笔资金都用在刀刃上；采购员需要存有及时对市场进行分析和考察，并报告上级的想法；加工人员作为工厂的实际操作人员需要保质保量，按部就班地把手中活做好做细；销售人员需要竭尽所能地把产品推销出去；财务则需要心思缜密，记录好每一笔钱的出处。
游戏结束后，一位学员告诉《北方周末报》记者，这个游戏寓教于乐，通过该游戏，逐步培养学员们企业业主的心理模式。
赵春霞曾经就是该培训班的一员。这几天，她非常开心，因为她办的补课班已经正式开课了，以前一直靠打工为生的她有了自己梦想的事业。
1999年高中毕业后，赵春霞没有考上大学，就开始了她漫长的打工生活。她心中有着自己的创业梦想，但因为家境贫困，这个创业梦想无法实现。今年，她听说就业局有帮助创业的培训正在招生，而且是完全免费，就赶快报了名。培训期间，她认真听讲，深刻领会，结合自己的经历，总结了自己的创业过程，拓宽了创业的思路。结业后，就业局为其发放了2万元的小额担保贷款，帮助她走上了创业之路。
内蒙古就业局副处长白莉告诉本报记者，SYB是“START YOUR BUSINESS”的缩写，意为“创办你的企业”。它是由联合国国际劳工组织开发，针对自主创办中小企业的创业者而开展的培训。SYB作为一项惠民政策在内蒙古实施已久，大中专院校的毕业生、下岗失业人员、进城务工人员、复转退伍军人，甚至劳教所里的劳教人员都在培训的行列内。通过SYB培训，以创办企业拉动促进就业。
小额担保贷款助梦圆
“我已经度过了最难熬的摸索阶段，现在会馆的各方面均已渐入正轨，我一定能将会馆经营的越来越好。”李翠清说。
“十二五”规划强调：民生为本就业优先。大学生就业问题不断考验着社会的承载能力。今年26岁的李翠清以她的创业经历，演绎着当今市场经济大潮中美容业的蓬勃发展。她在追求美，创造美的同时，给人们带来了美的享受。
2010年夏天，刚刚走出学校大门的李翠清并没能找到一份令自己满意的工作，经过一番思考之后，她初步选定了美容行业，并决定进行自主创业。
要想把自己的想法付诸实际行动，首先要解决的就是启动资金的问题。于是她开始向亲朋好友们筹集创业资金，有些人不理解她的想法，为她分析自主创业的艰难，劝她趁早放弃，她总是微笑着说：“任何机会都是自己创造的，不付出、不努力怎么知道不能成功。”经过几番周折，终于她租下了一家店面，正式开始了自己的创业之路。
为了进一步提高新员工的专业素质及各项技能，李翠清特意从广州聘请了一位专业的美容指导老师为她们进行美容方面的专业培训。而这时她一边装修店面，一边进行品牌的考察和定位，最终决定订购广州一家公司的美容产品。经过一系列市场行情的分析以及对自己店铺项目价格的定位，终于，她的“伊尔曼音乐SPA会馆”迎来了正式开业的一天。截至2011年年底，会馆已经拥有了50多位固定客源，其中还有15位VIP客户，经营方面有了明显的起色。
为了提升店面形象，满足顾客的需求，今年，李翠清一直想为会馆引进一批新的美容仪器，但是由于流动资金不足，这个愿望一直没能实现。有一次，她通过到街道办事处咨询，得知自己符合就业局为个体工商户发放小额担保贷款的条件，于是她提交了申请并提供了相关资料，终于在前不久成功领到了这笔贷款。
多渠道开发就业岗位
2002年11月16日，包头市瑞洁物业服务有限责任公司宣告成立。当时，王瑞军带领的团队只有7人。然而，谁也没有想到，10年后，他带领自己的团队打造了保洁行业的创业奇迹！从家庭室内保洁到入驻企事业单位承包大宗保洁项目；从第一家医院的项目承包到医疗系统的大范围垄断；从楼堂馆所到厂矿车间；从传统项目的夯实到高新项目的挑战……瑞洁几乎是以百米冲刺的速度站到了保洁行业的前列。在内蒙古地区的保洁行业实现了3个第一：服务单位数量第一；员工人数第一；吸纳下岗人员数量第一。他表示，作为一个服务行业，能够稳步前行，不断壮大，这是需要人气的，凝聚人气的根本就是企业文化，而品质第一是公司发展的保证。重视培训，关注人才是公司发展的根本。
随着现阶段城镇化、生活现代化的发展，以及人民群众生活质量的提高、工作生活节奏加快和消费观念的转变，人们对服务社会化和多样化的需求不断上升，服务业进入快速发展期。
作为内蒙地区最大的一家家政与物业为一体的公司，王瑞军说：“物业公司的大部分岗位进入门槛比较低，比较适合城镇下岗失业人员、农民工等4050就业困难人员就业。”据介绍，公司发展10年来，员工总人数超过3000名，吸收容纳了包括行业青年、下岗职工、进城务工人员、大中专毕业生等各类人员，为就业工作做出突出贡献。
强化就业服务
据了解，近几年就业局通过政策扶持，鼓励、支持下岗职工和失业人员组织起来就业和自谋职业，充分发挥小额担保贷款对促进就业再就业工作积极的独特作用，使较多下岗失业人员、返乡创业人员、农民工、大中专毕业生、退伍军人得到扶持，带动较多失业人员就业。
10月30日，内蒙古就业局副处长白莉在接受《北方周末报》采访时说，今年1季度～3季度，全区城镇新增就业25.2万人，完成年度计划97%；失业人员实现再就业9.4万人，完成年度计划117%。全区城镇登记失业率为3.73%，比上年末下降0.07个百分点。通过各种就业渠道安置就业困难人员5.6万人，同比增加0.2万人，增幅为3.6%。经申报认定的零就业家庭792户，帮助755户中848人实现就业，实现了20个工作日确保就业的承诺。
同时，全区城镇技能培训11.4万人，农牧民转移技能培训11.6万人(其中新生代农牧民工2.3万人)。全区农牧民转移就业257.4万人。
针对接下来的就业工作安排，内蒙古就业局局长王又红表示，全区就业工作要以落实人力资源和社会保障部与自治区人民政府签署的《共同推进内蒙古人力资源和社会保障事业发展备忘录》为契机，以目标责任制的落实为抓手，确保在经济下滑的背景下就业各项任务圆满完成。第一，千方百计扩大城镇就业。第二，全方位推进农牧民转移就业。第三，坚持不懈推动全民创业。第四，倾全力改善就业技能培训。第五，脚踏实地强化就业服务。(记者 王静超 实习记者 王茜)
