近年来，自治区党委组织部主动因应城镇化发展趋势，不断探索加强和改进街道社区党建工作新路子，按照“夯实三有、推进一化、网格管理、精细服务”的要求，有效整合街道社区辖区内各种资源，充分发挥驻区各类党组织、党员在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定中的战斗堡垒和先锋模范作用，加快推进北疆和谐社区建设，切实增强居民对社区的归属感、安全感和幸福感，提高社区党建工作的群众满意度。

　　提升“三有”保障水平，打牢和谐社区基础。采取辖区党员两推一选、公推差选、面向社会公选、上级党组织选派、街道干部兼任等方式，把优秀人才选拔到社区党组织书记岗位上来。有计划地把新考录的选调生、服务期满大学生村官、民生志愿者、“三支一扶”人员选派或选聘到社区开展党务工作，到2015年实现每个社区有1名党建专职副书记。建立社区经费正常增长机制，社区办公经费每年不低于6万元，社区党组织活动经费按照社区在册党员人数每人每年不低于300元拨付。此外，每年为每个社区另行拨付10万元专项资金，直接用于解决居民群众实际困难。各部门委托社区承办的事项，经与街道社区协商或经相关部门准入后，拨付相应的工作经费，做到权随责走、费随事转。将社区办公和活动场所建设纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划，要求新建或改建社区办公活动用房面积至少达到500平方米，建成集政务公开和公共服务为一体的“一站式”服务大厅，确保社区有场所议事、有平台服务。

　　推行“一化”党建模式，完善和谐社区构架。把社区内非公有制经济组织、社会组织作为重点，把城乡结合部、流动人口聚集地、新建小区和村改居社区、工业园区以及个体工商户集聚的商贸市场作为难点，通过多种方式建立健全党组织。同时，由旗县(市、区)委、街道社区党组织分级牵头，在旗县(市、区)层面建立党建联席会议制度，在街道层面建立联合工委或实行大工委制，在社区层面建立联合党委或实行大党委制，明确各成员单位工作职责，采取定期召开工作例会、相互通报情况、签订共建项目管理协议书、双向述职等方式，统筹谋划区域内党建工作，初步达到条块联动、组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联搞的效果。

　　构建网格管理格局，把握和谐社区关键。以家庭为基本单位，根据社区所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生活习惯等情况，把社区科学合理地划分为若干个单元网格，使每个单位、每个组织、每家每户都处于网格之中。每个网格作为一个党建责任区，建立稳固的党组织或成立党小组。以网格为单位进行社会管理和服务，建立与网格对应的管理服务团队。服务团队以街道机关干部、社区干部、网格党小组组长、辖区民警为骨干，吸收街道联合工委、社区联合党委成员单位党员干部参与，使每支团队都具备较好的管理和服务能力。建立联系群众制度，网格党小组及其成员以普遍联系为主，一般每名党员每月要进行2次普遍走访，网格党小组每月召开1次工作例会，分析梳理居民意见建议，研究对策措施并抓好落实。

　　提高精细服务标准，抓住和谐社区灵魂。在做好便民利民、扶危帮困、社会保障等基础工作的同时，突出做好帮助群众就业创业、维护合法权益、丰富群众文化生活、提升居民素质等工作，满足居民群众多层次、多样化需求。依托社区服务中心、社区服务工作站、各类服务网点，实行“一站式”服务。建立社区居家养老智能呼叫系统、365应急指挥中心等，及时满足社区群众的求助求救需求，运用现代信息管理技术提升服务的效能和质量。加强与辖区各类组织和单位的沟通协作，建立无偿的社会化服务体系和低偿的产业化服务体系。（党组文）