回顾2012，一幅幅温暖的民生画卷呈现眼前:普通百姓有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养。我区改善民生的脚步坚定而有力。

　　2012年，内蒙古以“十件民生工程”和“十件实事”为切入点和着力点，集中财力保民生，全年财政用于民生支出2271亿元，占财政总支出68.8%。

　　年终盘点，我们欣喜地看到，我区2012年初制定的一项项民生指标，已经变为一件件惠民实事。

　　农村牧区扶贫开发工作力度不断加大。今年，我区重点对集中连片特困地区给予扶持，投入扶贫攻坚资金76亿元，重点实施了连片特困地区、整村推进和扶贫移民“三大工程”，推进产业化扶贫、劳动力转移培训扶贫、互助资金扶贫、革命老区和民族自治旗扶贫、行业和社会扶贫及保障救助扶贫“六项措施”，全面启动了26个集中连片扶贫开发工程，项目区覆盖4个盟市、25个旗县。完成年初确定的目标任务，30万贫困人口实现稳定脱贫。

　　高中阶段免费教育全面实行。全区共需投入的20亿元资金，由自治区与盟市、旗县财政分级负担，其中自治区本级财政安排12.4亿元，新增6.2亿元，共有约83.6万名学生受益。从率先在全国实施“两免一补”到率先在全国推行高中生免费义务教育，我区仅用了7年时间。普及高中阶段免费教育的同时，今年我区高校生的人均经费定额从5500元提高到7400元。

　　城乡居民最低生活保障水平再提高。2012年末，全区预计城市居民最低生活保障人数维持在85万左右，农村牧区最低生活保障人数维持在116万左右。今年全区城市居民最低生活保障标准在2011年基础上月人均提高39元，农村牧区居民最低生活保障标准在2011年基础上月人均提高20元。我区投入居民最低生活保障补助资金达10.7亿元，较上年增加3亿元。

　　新农合及城镇居民基本医疗保险保障范围进一步扩大。今年，自治区基本公共卫生服务政府补助标准提高到每人每年25元，并实现城乡人口全覆盖;城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准，由年人均200元增加到240元，政策范围内住院费用平均报销比例分别达到70%和75%左右，最高支付限额达到当地居民年人均可支配收入的6倍以上，且均不低于6万元。城镇职工和居民医疗保险住院费用报销比例分别达81.9%和70.4%，高于全国平均水平。

　　实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。自治区本级财政安排补贴资金2.3亿元，在中央每人每月补助55元的基础上，自治区将基础养老金提高到每人每月60元，进一步提高全区社会保险待遇水平，企业退休人员养老金月人均水平由1550元增加到1770元;全区基本养老保险参保人数达到430.7万人。今年7月，国务院又批复内蒙古第四批40个旗县纳入试点。至此，内蒙古101个旗县(市、区)城乡居民养老保险制度实现全覆盖。

　　加大农村牧区危房改造投入力度。2012年，自治区下达中央和自治区本级农村牧区危房改造补助资金28.31亿元，用于改造20.4万户农村牧区危房，补助资金较2011年增加14.33亿元，增长102%，改造户数较2011年增加14.4万户，增长240%。中央平均对每户补助7500元，自治区财政平均每户补助6000元;盟市、旗县财政平均每户各配套补助2616元。中央和自治区各级财政平均对每户补助标准达1.87万元，较2011年增加1500元，增长8.7%。

　　继续实施高龄老人生活补贴政策。截至今年10月底，区财政下拨各盟市高龄津贴补助资金1.3625亿元，盟市旗县配套资金1.407亿元，为21.2万名符合条件的高龄老人发放高龄津贴补助金。凡具有内蒙古自治区户籍、年龄80周岁以上(含80周岁)的低收入和无固定工资收入的老年人，均可按本办法规定领取高龄津贴。80到99岁的高龄老人每人每月100元，100岁(包含100岁)以上每人每月300元。

　　改善农村牧区五保对象、城镇“三无”人员生活条件。2012年，自治区预算分别安排五保对象、城镇“三无”人员补助资金9153万元和4501万元，对各地提高农村牧区五保供养城镇“三无”人员补助标准所需资金给予补助，农村牧

　　区五保对象集中供养能力提高5%，达到50%。全区农村牧区五保对象集中和分散供养标准较上年增长12%，分别达到年人均4013元和2460元。

　　嘎查村级公益事业建设“一事一议”财政奖补和化解公益性乡村债务工作进一步推进。2012年，各级财政筹措奖补资金10亿元，支持全面深入开展嘎查村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，扩大嘎查村覆盖面和村民受益面，同时，自治区本级财政安排化债资金2亿元，重点用于公益性乡村债务的化解工作。

　　回顾2012年的民生答卷，件件实事都办在了老百姓的心坎儿上。

　　站在2013年的门槛，我们期待来年的民生图景更加精彩!(记者 王国英)