民生问题是天大的问题，经济发展是最大的民生问题。

　　“全年财政用于民生支出2271亿元，占财政总支出68.8%”。这是2012年自治区财政在民生方面的投入情况，今年，在自治区整体经济实现“稳中有进”的形势下，将继续加大在民生领域的投入。

　　就业，增加25万人以上

　　“实施就业优先战略和更加积极的就业政策，千方百计稳定和扩大就业，确保城镇就业人口增加25万人以上。加大推进全民创业，帮助创业者解决场所、融资瓶颈等问题，扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应”。

　　(摘自自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议上自治区党委书记王君讲话)

　　经过数次失业再就业经历后，居住在呼市新城区联建小区的赵红玉似乎更能诠释“就业”的基本内涵。“只要两个月不上班，不挣钱，日子立刻紧张了，感觉很明显，银行里基本存不住钱，因为没有补充了”，赵红玉说，有一份工作就是让人们手里有钱，能支付生活的各项开销，最重要的是证明自己不是碌碌无为。

　　尽管实现全民就业还有一段路程要走，但自治区在总体严峻的就业形势下，全力拓宽全民就业创业渠道，并且取得实效。

　　伴随着自治区经济发展的步伐，就业指标不断攀升。几年来，全区就业总量持续增长、就业局势基本平稳，2007年至2011年，内蒙古城镇新增就业121.4万人，失业率始终控制在4.1%以内。

　　2012年1-11月份，城镇新增就业26.4万人，城镇登记失业率3.7%。

　　自治区人力资源和社会保障厅厅长萨仁说，这次会议，从推进更高质量就业、加强职业培训和就业服务、提高小微企业吸纳劳动力的能力、大力推进全民创业、充分发挥创业带动就业的倍增效应等方面，对就业工作提出了新的更高的要求。

　　收入，持续稳定增长

　　“深化企业和机关事业单位工资制度改革，建立健全职工工资正常增长机制，同时要切实解决拖欠农民工工资问题。要不折不扣落实好各项惠农惠牧政策，多渠道增加居民财产性收入，增加农牧民工资性收入，促进城乡居民收入持续稳定增长”。

　　(摘自自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议上自治区党委书记王君讲话)

　　2012年，巴彦淖尔市乌拉特前期大佘太镇移民村村民王七承包的一百多亩农田喜获丰收，纯收入达到十余万元。有着自治区党委、政府政策方面的强力支持，王七这几年的农业经营可谓风生水起。

　　回顾2012，我区农牧业生产再获丰收，粮食总产量达505.7亿斤，创历史新高；牧业年度牲畜存栏连续八年稳定在一亿头(只)以上。这两组数据背后体现的是我区农牧民收入的增长。

　　在城镇居住的群众，2012年的收入也有了明显的增加。2012年，预计全年城乡居民人均收入分别增长13%和14%，连续两年实现城乡居民收入增速高于经济增速、农牧民收入增速高于城镇居民收入增速。

　　救助，群众生活有保障

　　“要多措并举、分类施保，加快完善城乡低保、社保和各项救助体系，稳步提高保障和救助标准，分类实施帮扶救助，确保每一位困难群众基本生活都有保障”。

　　(摘自自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议上自治区党委书记王君讲话)

　　鄂尔多斯市达拉特旗乌兰镇的贾新民身患尿毒症，每月要去鄂尔多斯医院做透析。在生病期间，家里靠种地存下的十余万元全部填了进去。这也不够，连他的子女给的钱也一并花掉。除了当地的医保保险报销后，还有一部分不在医保范围内的治疗和药品没处报销。当贾新民享受到大病救助和临时救助的补助后，又为他多报销了三万多元。

　　对于那些低保户、五保户、城镇“三无人员”、因病因灾致贫家庭以及零就业家庭等群体，在没有其他保障的情况下，如风中寒叶。各种政策性救助让他们重燃希望。

　　2012年内蒙古医疗救助下拨4.15亿元，累计救助城乡困难群众101.02万人。全区累计支出临时救助资金4158万元，救助6.93万户。

　　自治区党委书记王君在自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议中强调，对全区各类困难群众特别是低保户、五保户、城镇“三无人员”、因病因灾致贫家庭以及零就业家庭等群体，深入摸底排查、登记造册，切实把每一位困难群众都纳入保障或救助范围。

　　扶贫，放在民生之首

　　“这是关于全区十分之一人口脱贫致富奔小康的重大问题，必须摆在民生工作的首要位置，坚决打赢这场硬仗”。

　　(摘自自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议上自治区党委书记王君讲话)

　　内蒙古医科大学学生董胜男，和同龄人一样有一个大学梦。在进入大学校园之前，她很难面对一应学杂费以及瘫痪在床的父亲和只身维持家庭的母亲。她知道，这个靠着低保和微薄收入的家庭，在每年至少一万元开销面前，愈加无助。

　　董胜男最终还是如愿以偿，因为呼市政府助了她一臂之力。

　　去年，呼市对全市范围内低保家庭当年考上大学的学生，给予一次性的资助，资助标准由过去的每人2000元提高到每人6000元，此外呼市还对城镇低保家庭在校大学生和高中生给予每人每月430元的补助，农村地区贫困家庭，在校大学生和高中生每人每年给予2500元的补助。

　　在全区各盟市，解决贫困群众的生活问题都被写进政府工作报告。

　　随着经济发展的稳步增长，贫困人口呈逐年下降趋势。根据自治区扶贫开发办公室公布的数据，在过去的2012年，我区扶贫攻坚投入达76亿元，实现了贫困地区人均纯收入年增长15%以上、贫困人口减少30万人的目标。

　　在2013年里，扶贫工作更成为了民生工作的重中之重。

　　通辽市市长胡达古拉在接受媒体采访时说，这次经济工作会议，保障和改善民生工作讲的特别细，尤其是贫困群众的生活问题，要求各级党委政府要带着感情解决好贫困群众的生活问题，并且要求每年有一个新的提高。