——五论学习贯彻自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议精神
改革开放是经济社会发展的活力之源、动力之要。我区是欠发达地区,更需要通过深化改革开放,消除体制机制障碍,聚集先进生产要素,增强经济社会发展的内生活力和动力。
习近平总书记强调指出,稳增长、转方式、调结构,关键是全面深化经济体制改革。我们要紧密联系自治区实际,坚定不移地推进改革。研究制定周密细致、切实可行的方案和办法,确保中央确定的改革任务在我区切实得到贯彻落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向,研究制定我区深化改革的政策举措;继续深化行政体制改革,进一步转变政府职能;不失时机推进农村牧区、国有企业、财税金融、社会事业等领域的各项改革,努力破除妨碍科学发展的体制机制弊端。
大力发展非公有制经济,是改革的重要内容。党的十八大明确提出:“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”目前,我区非公经济发展还不够充分,不仅与沿海地区有很大差距,就是与周边省区相比也有一定差距。我们要把发展非公经济作为改革发展、富民强区的战略任务,高度重视、大力推进,充分发挥非公有制经济在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用,充分发挥非公有制经济在繁荣市场、增强经济活力中的重要作用。进一步放宽市场准入,下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍,国家没有明令限制的领域和行业都要对民营企业放开,能源、铁路、金融、市政以及公用事业和社会事业领域要吸引更多民间资本进入。要强化政策扶持,全面清理各种歧视性规定,加强服务平台建设,依法保护非公企业合法权益。
我区资源富集、区位独特,开放合作大有文章可做。改革开放对于我区来讲,不仅仅是思想观念、管理体制、发展方式的转变,更是实现借力、借智、借势发展的战略举措。我们一定要善于捕捉机遇、发现机遇、用足机遇,使之转化为开放的实际成效。对内开放,要重点深化同周边省区的合作,加强同长三角、珠三角等地区的横向联合,深度融入全国发展大局。对外开放,要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标,大力实施沿边开放战略,充分发挥内引外联的枢纽作用,加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。特别要紧紧抓住新一轮产业转移机遇,发挥比较优势,积极主动作为,加快建设一批承接产业转移示范园区和重大项目,在借力发展中增强综合实力、在引进消化中转变经济发展方式。要倾力打造亲商安商富商的政务环境、市场环境、法制环境和人文环境,使我区成为吸引有识之士投资兴业的一方热土。
改革不容迟缓,开放更需争先。站在新的时代高度,按照科学发展观的要求,大力弘扬敢闯敢试的精神,勇于打破框框、走出常规、突破定势,坚定不移地深化改革开放,内蒙古的明天一定会更加美好。