内蒙古“8337”发展思路紧扣经济建设这一中心，提出要全力抓好“七项重点工作”，在这七项当前重点工作中，提高经济增长的质量和效益，是经济发展的立足点，也是经济工作的中心环节。那么，如何实现农业增产增效，农民增收致富，提高设施农业的发展质量和经济效益，成为摆在突泉县人面前的一道重要课题。

　　突泉县是典型的农业县，粮食生产长期以雨养农业为主，这里无霜期短，而且十年九旱。全县30万人口拥有耕地217万亩，人均还不足10亩。这一系列问题，使突泉人越来越深刻的认识到靠天吃饭的传统种植模式成为了实现农业增产增效、农民增收致富的“拦路虎”。“穷则思变”，从2008年开始，该县把目光投向了设施农业，实施“一业为主、率先突破”发展战略，并以此为突破口，加快调整产业结构，发展反季节蔬菜业，形成了设施蔬菜、裸地蔬菜、脱水蔬菜“三位一体”的立体化蔬菜产业格局，逐步走向现代工厂化、环境安全化、生产规模化的轨道，以特色产业为支撑，加快了优势产业效益由低到高的转变。现代设施农业当之无愧的成为突泉县主导产业，“十二五”期末，突泉县设施农业种植面积将达到10万亩。

　　从小土棚到配套齐全的“四三”式温室大棚，从一家一户的分散经营到规模化生产，突泉县走出了一条“中国瓜菜之乡”晋级之路。“金三角”、“葡香园”、“鑫月湾”、“溪柳大蒜”等这些曾经名不见经传的普通瓜菜，现如今摇身一变成为了突泉县的金字名片；一座座整齐、壮观的设施蔬菜大棚，在每一个乡镇、村屯遍地开花，硕果累累。

　　加大投入，打牢发展之基。2008年，全县日光温室只有1900座，反季节蔬菜生产能力1.14万吨，拉动全县农民人均增收220元。到2012年，全县拥有设施农业园区101个，设施农业专业村23个，设施蔬菜大棚达到13000座，反季节蔬菜生产能力达8万吨，农户纯收入3.9亿元，全县农民人均增收1600元以上。短短四年的时间，设施农业就在突泉县迅速发展壮大。四年中累计完成投资10.2亿元。为鼓励农户发展设施农业，县财政对新建日光温室每平方米补贴资金45元，四年累计投入扶持资金8400万元，同时积极为农户协调贷款4400万元。财政的积极投入和大力扶持，极大地调动了农民的生产积极性，四年间共吸引和拉动民间投资8.66亿元。

　　多措并举，完善产业体系。为确保产业发展逐步走上科学化、标准化、规模化轨道，该县制定了2008—2020年发展规划，同时出台一系列措施，从技术、资金、信息、政策、人才培训等方面，为产业发展奠基蓄力。通过以订单形式把龙头企业和基地进行“捆绑”，形成“风险共担、利益均沾”共同体；筹建产业协会和专业合作社等方式提高农民组织化程度和抗风险能力。2012年，新建农民专业合作社36个，培育盟县示范社6个。

　　组织30多次、共千余人次到全国各地进行考察，学习先进经验和做法，邀请专家开展技术讲座和指导，从先进地区引进龙头企业、种植能手和培育本地人才等措施不断提高技术服务水平，努力为种植户们“保驾护航”，解除后顾之忧。通过示范给农民看、引导农民干，积极引导和推广高产高效品种和测土配方施肥、膜下滴灌等先进技术，进一步促进产业提升。全县101个设施农业园区全部实现了规模化、产业化经营，高标准节水灌溉、无公害标准化生产，形成了集沼气、养殖、种植、粪肥转化还田四位一体的种植新模式。

　　集中用力，扩大效应规模。为打响“绿色瓜菜之乡”这张名片，该县在培育绿色种养基地、打造地方优势品牌上下功夫，推进农畜产品绿色、无公害和有机食品质量认证和商标注册工作，提升产业规模和品牌效应。从提升瓜菜品质和推广应用沼气循环、膜下滴灌等先进技术和设备入手，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品认证步伐。2012年，新增认证21个，注册商标7个，进一步提升品牌竞争力和影响力。2012年突泉县被国家特产协会和工信部命名为“中国瓜菜之乡。

　　从2010年开始，共投资2800万元兴建三座育苗中心，育苗能力达到2500万株，可解决全县所有日光温室用苗需求。在大大降低农户生产成本的同时，又使设施农业向工厂化迈进了坚实一步。

　　金三角设施农业园区、太平乡赛银花现代设施农业园区、突泉镇现代农业园区等43个农业科技产业化基地示范园区，已经成为全县高效设施种植农业、节水灌溉、土地流转、产业化经营的典范。尤其是借鉴“飞地园区”模式，整合各种项目资金的赛银花现代设施农业园区，将吸纳500户农民入驻，突泉县的设施农业规模势必再一次得到发展壮大。(记者 王喜全)