被称为限塑令的《限制生产销售使用塑料购物袋的通知》于2008年6月1号正式实施，到现在已经5年多了。根据“限塑令”规定，全国禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，所有的超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。

　　据国家发展和改革委员会近日公布的《“限塑令”实施以来的主要成效》显示，“限塑令”实施以来，虽然塑料购物袋使用量和丢弃量明显减少，但受限的塑料袋在超市、商场、医院之外依然被大量使用，“限塑令”处境尴尬。

　　记者调查环保袋斗不过塑料袋

　　在大润发超市的收银台边，记者看见一位顾客结账时花三毛钱买了一个环保袋，里面装得满满的。在新都会刚刚超市，记者通过与几位收银员聊天了解到，这家超市的收银台也是坚持塑料袋有偿使用制度，也是三毛钱一个，而且每天用的人很多。

　　“自从超市塑料袋收费后，我就有意识地减少使用它，有时候也会拿上次用过的环保袋来。”正在超市购物的一位大爷告诉记者。在大润发超市，记者还发现一位顾客自己带着一个绿色的环保袋来购物，当结完账后，把买的东西放在里面带走了。

　　市民赵先生在自家楼下买了一个西瓜，摊主不仅免费提供塑料袋，而且为了结实，又套了一个。对于这样的情况，赵先生说经常会遇到，但他已经习惯了这样的购物方式，他说：“我免费拿到家的塑料袋都当做垃圾袋使用，有些坏的或太薄的，我也是把它扔在垃圾桶里，从来不会把它撒落在大街上。”

　　某街边小超市的老板对记者说：“我就免费的给顾客提供塑料袋，因为来到这的一般都是熟人，怎么好意思跟人家要钱，而且有时候人家就是多要几个，也都给了。”另一家的店主也表示，塑料袋也不值几个钱，都是批发来的，小店有回头客才是关键，犯不上因为几个塑料袋就得罪顾客。但也有商店把一些使用过的还能用的塑料袋放在橱柜旁，再免费的供顾客使用。

　　寻求对策多部门齐抓共管

　　记者通过采访了解到，对使用塑料袋的管理问题涉及发改委、工信、环保、商务、工商、质检、税务等多个职能部门，“限塑”的执行效果因为被条块分割而稀释。

　　一方面是使用环节的监管难度大，另一方面是超薄塑料袋的生产源头还无法完全遏制，在强大的现实需求面前，行之有效地“限塑”成为当前的一大难题。不少基层执法人员也表示，目前限塑令存在执法难等困境，希望在限塑令之外能有相应的政策支持。

　　“在限塑责任监管上，目前存在断裂与空白。要让限塑令行之有效，政府应把更多精力放在合力监管以及生产源头上。”我市某律师事物所王律师表示，这是一个多部门合作的任务，比如发改委应把超薄塑料袋列入淘汰类产品目录，质检总局要修订塑料购物袋国家标准，关停生产超薄塑料袋厂家，工商部门要加强流通监督，执法部门要管好流动摊贩限塑等。只有齐抓共管，才能让限塑令真正落到实处。