查干敖包嘎查位于中旗新忽热苏木境内,总面积268平方公里,常住人口110户共计330人,共有40万亩沙化草场和4300多亩饲草料基地,是一个典型的后山牧区,也是一个典型的欠发达地区。经有关部门统计,查干敖包嘎查2013年度的人均纯收入仅有4580元,明显落后于先进牧区。为了帮助这里尽快脱贫,2014年6月,按照市委政府关于扶贫工作的统一部署,市委政研室选派精兵强将走进查干敖包。
了解情况
走进牧区做好调研
来到牧区以后,扶贫队员有点不理解:人均拥有这么多的牧场和土地,为什么没有快速走进小康?经过调研,找到了答案。查干敖包嘎查的致贫原因是多方面的,有基础设施薄弱、生产生活成本较高的原因;有草场退化、牧业产值不高的原因;有牧产品贬值、劳动力和农资成本上涨的原因;也有部分牧民重病伤残花光了积蓄;还有少数牧民丧失劳动能力,只能靠出租草场换来微薄的租金。
按照近两年国家和自治区制定的贫困线标准,查干敖包嘎查目前共有国家级贫困人口143人,自治区级贫困人口17人,贫困人口占常住人口总数的一半。能不能用4年时间完成半数人口的脱贫致富任务,这成为扶贫队员们的一道难题。
为了找到脱贫的“药方”,扶贫队员和党员干部及牧民代表多次座谈。大家集思广益,最终统一了思想,确定了扶贫工作思路。首先,要充分用好内蒙古扶贫办下拨的每年50万元资金,鼓励牧民自筹一部分资金,营建一批新式的保温圈棚。第二,向上级提出申请,希望争取到80万元的社会帮扶资金,及早开展350米河槽过水路面的建设工程,为查干敖包嘎查解决出行难的问题,可满足周边几个嘎查的牧民通行。对于贫困的偏远牧区来说,这是最实用也是最迫切的需求。
建起25栋高标准暖棚圈舍
6月,为保证圈舍建设项目顺利实施,扶贫队和嘎查的党员干部成立了项目实施领导小组,同时建立了严格的项目公告公示制度:对将要扶持的25户牧民名单、暖棚圈舍的建设面积和工程标准、项目实施的具体时间等详细情况,都在牧民居住较为集中的地方公示,接受全体牧民的监督。这项公示制度,受到了广大牧民的好评。
截至10月份,首批25户牧民的暖棚圈舍已经全部建成并通过验收。每处暖棚圈舍建筑面积256平方米,总投资4万元,其中2万元来自内蒙古扶贫办的专项资金,剩余2万元由牧民自筹。
暖棚圈舍建成后,当地受益的牧民无不欢欣鼓舞,下一批等待帮扶的牧民热切期待,有些牧民已经开始储备建筑材料。
目前,为查干敖包建设350米过水路面的请示报告已经向上级提交,来年的暖棚圈舍建设计划已经全部完成。扶贫队员和牧民之间也建立起了深厚的感情。相信在共同努力之下,4年之后,查干敖包也会快步进入小康。