原标题:抱团融入京津冀
全方位扩大开放。抓住国家实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略带来的机遇,找准我区在国家发展战略中的定位,做好与国家规划的衔接配套,在融入和服务国家战略中拓展发展空间……加快推进区域协作。抓住京津冀产业转移的机遇,在乌兰察布、赤峰等地打造承接产业转移基地、发展“飞地经济”。进一步完善京蒙合作机制,加强蒙晋冀长城金三角合作区建设。 ——摘自自治区主席巴特尔在自治区十二届人大三次会议上所作《政府工作报告》
中央经济工作会议提出2015年经济工作5项任务,其中之一就是:优化经济发展空间格局。要完善区域政策,促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势,确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱,全面提高资源配置效率。
三地共同签署合作协议。张晓鹏摄
区域合作走向机制化合作常态
经济新常态下的区域合作,应该着眼于提高区域创新能力,加大科技创新投入,优化科技创新政策,着力建设创新型区域,优化创新资源配置,最大限度形成创新集聚效应,使创新成果在更广大地区得到应用,最大限度形成创新辐射效应,实现加强创新合作的发展常态。
区域合作要走向机制化合作常态。机制化合作是国际上深化区域合作的一条重要经验,是区域合作得以深化的基本途径,更是区域合作进入常态的根本保证。在经济新常态下,区域合作加强应该建立在常态化合作机制的基础上。
区域合作要走向融入区域一体化和全球化发展常态。未来一段时期,我国各地区将出现区域经济一体化范围不断扩大的趋势,不仅各省级行政区内一些市县形成经济一体化区域,跨省级区域经济一体化趋势将显著增强。同时我国产业发展将更强调努力融入更大范围的内外开放、公平竞争和有序合作的一体化经济区域,同全球化接轨,融入一体化的全国经济和全球经济。要抓住实施自由贸易区和“一带一路”战略机遇,积极参与国际区域经济一体化合作,以建设自由贸易区为契机,打破行政区划界限和条块分割,整合流通资源,构建海陆相连、空地一体的现代流通网络,建立统一开放、竞争有序的市场流通体制,以点带面,打造开放型经济升级版。
在乌兰察布市集宁区集宁国际皮草城外的停车场,停满了各式轿车,其中市外、省外牌照车辆几乎占了一半。集宁国际皮草城内,顾客盈门,几乎每个客人都拎着几件皮草,满意而归。
集宁国际皮草城乘乌大张区域合作的东风,越来越火。
去年夏天,在首届乌大张旅游联席会上,张家口、大同、北京、天津市旅游局的负责人与乌兰察布市初步达成合作协议。去年秋天,在天津举行的中国旅游博览会上,乌大张三地组团第一次对外推介了乌大张旅游线路,喊出了“绿色乌大张,北京后花园”的口号。
乌兰察布市打出“夏季草原避暑之都”和“冬季草原皮都”两张牌,京津冀及山西等周边地区来乌兰察布市自驾游和购物的人越来越多,占到乌兰察布市自驾游游客总数的近三分之一。
乌兰察布市旅游局副局长赵亮说:“我们三地的旅游部门已经达成协议,只要有游客,都往三地带。”
赵亮说,为了给游客提供便利条件,把乌大张区域合作优势发挥得更好,乌兰察布已打通了丰镇到凉城的路。这样,从北京方向来的游客就不必先绕到兴和再往回返才能到旅游景点了,可以少走50多公里路。
“张家口市的相关领导跟我们说,乌兰察布、张家口两地交汇处的路他们一定全力以赴修通、修好,将‘断头路’接起来,方便两地经贸、旅游等。在发展旅游业方面,以后张家口主打滑雪项目,把草原留给乌兰察布,打造各自的品牌,不搞恶性竞争。”乌兰察布市发改委副主任、区域交流合作办公室主任刘红说,“这样的合作诚意,给了乌兰察布人更多的希望和信心。各地都意识到了在新常态下抱团发展的好处,谁单打独斗也不行。”
一直以来,凉城县都是乌兰察布市旅游产业的重点区域,去年以来,自治区党委书记王君对该县旅游业发展作出重要指示,蒙晋冀(乌大张)长城“金三角”规划也逐步得以实施,使凉城县旅游业发展迎来了前所未有的好时机。凉城县抓住千载难逢机遇,围绕贯彻自治区“8337”发展思路,按照自治区成立70周年献礼工程的标准,重新规划定位:3年要把凉城县打造成乌兰察布文化旅游产业的核心区,自治区文化旅游产业的示范区,祖国北疆这道风景线上的旅游观光胜地、休闲养生福地,蒙晋冀长城“金三角”、环渤海地区乃至全国的特色旅游和避暑胜地。
凉城县委书记贾军说: “我们要牢牢把握住发展机遇,以交通建设为先行,加大旅游基础设施配套建设力度,推进旅游景区升级加星,带动凉城农牧业、文化产业、养老产业、医疗保健产业等产业的同步发展。”
刘红说,随着乌大张区域合作的不断深入,乌大张三地全力谋划区域合作的正能量正在慢慢释放出来。