内蒙古目前仅有集包线呼和至包头段可以开行时速200公里的动车组,呼和至集宁南段可以开行时速160公里动车组,张集线客车运行时速160公里,包西铁路客车时速140公里,其余线路客车运行时速均在120公里及以下,与全国其它省区相比差距较大;
除天津和石家庄外,呼和浩特市是距北京最近的省会城市,尽管其至北京铁路距离460多公里,但开行最快的T316次列车运行时间也需6个小时,其它旅客列车运行时间则长达10小时左右;
呼和浩特到呼伦贝尔和乌海分别需要37小时和9小时,阿拉善盟驻地巴彦浩特尚不通铁路;
通辽、赤峰两市是蒙东地区重要城市,在东北区域经济发展中占有重要地位,至北京铁路距离分别为817公里和440公里,但客运时间长达13小时和9小时
客运铁路建设,尤其是快速客运铁路建设的严重滞后,已经成为制约内蒙古经济发展的主要矛盾之一。按照自治区“8337”发展思路,我区要建设五大基地。而服务与输出,离不开通道的建设。高速铁路可以大大缩短各区域间和城乡间的时空距离,促进区域间、城乡间生产要素的快速流动,带动相关产业由经济发达地区向欠发达地区的转移。同时高速铁路不仅是高新技术的集成,而且产业链很长,能够带动相关产业结构优化升级。高速铁路为旅游业的发展也提供了极大便利,对于提高第三产业的比重将产生重要作用。特别是经济发展新常态下,高铁对于拉动区域经济社会发展意义更加重大,影响更加深远。
哪些项目需要国家和有关部委给予支持?
自治区快速客运铁路网的形成,对助力自治区“8337”发展思路的落实,突破交通瓶颈,加快沿线地区城镇化,推进区域经济一体化,满足人民群众出行需求,促进自治区经济社会全面发展,把内蒙古打造成祖国边疆亮丽风景线具有重要意义。
着眼于此,在2014年十二届全国人大二次会议上,我区代表团以全团名义,向大会提交了《关于进一步加快内蒙古客运铁路建设的建议》,提出建设呼和浩特至北京客运专线、赤峰至京沈客专连接线、通辽至京沈客专连接线、包兰线提速改造和滨洲线提速改造等15个快速客运铁路项目。
目前,我区在加快呼和浩特至张家口客运专线建设的基础上,与中国铁路总公司、辽宁省正在联合推进赤峰、通辽至京沈客专连接线项目前期工作,规划研究了呼和浩特至包头至银川、包头至西安、包头至榆林段、齐齐哈尔至海拉尔至满洲里、海拉尔至乌兰浩特至通辽等快速客运铁路。
——加快推进呼和浩特至北京客运专线建设。
在国家的大力支持下,2009年启动了呼和浩特至北京快速客运铁路通道项目前期工作,该通道由呼和浩特至张家口客专与北京至张家口客专组成。其中,呼和浩特至张家口客运专线项目全长286公里,总投资296亿元。项目建成后,呼包鄂经济圈到北京客车运行时间将缩短至2.5小时左右。呼张客专项目于2010年10月获得项目建议书批复,2011年2月获得可研批复。2013年开工以来,呼张客专累计完成投资63.5亿元,已完成总投资的近30%,计划2017年建成。
为尽快建成呼和浩特至北京高速铁路,充分发挥通道整体能力,使内蒙古2500万各族人民群众在2017年自治区成立70周年大庆之际,能够乘坐高速铁路客车进京,我区积极争取国家及有关部委支持,一是进一步加大北京至张家口铁路前期工作推进力度,尽快批复京张客专项目可研,争取年内开工建设,与呼张客专在2017年同步建成。二是将京张高铁清河至北京北站段统一按照全线标准建设运营。同时,随着国家“丝绸之路经济带”及西部大开发战略的深入实施,京呼高铁将适时向西延伸至包头、银川等地区,与兰新高铁衔接形成西北地区进京最便捷的快速铁路通道。
——加快通辽、赤峰至京沈客专连接线项目前期工作。
通辽、赤峰至京沈客专两条连接线项目是在建北京至沈阳客运专线向内蒙古东部地区的延伸,项目建成后,通辽、赤峰至北京客车运行时间分别缩短至3.5小时和2小时以内。
通辽、赤峰至京沈客专两条连接线项目线路总长362公里,初步估算总投资419亿元。其中内蒙古境内197公里(通辽连接线90公里、赤峰连接线107公里),占54%,辽宁境内165公里,占46%。项目列入了《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和《国家中长期铁路网规划》、《全国铁路“十二五”发展规划》。2014年以来,随着京沈客专可研获批,通辽、赤峰至京沈客专连接线项目也得到了国家发改委和中铁总的支持,项目前期工作进展加快。目前,中铁总已经联合自治区和辽宁省将项目建议书共同报送国家发改委,项目预可研报告已经通过评审,正在履行批复程序,并已列入中铁总2015年新开工计划。
——支持呼和浩特(包头)~临河~银川客运专线,并将其纳入国家铁路“十三五”规划加快建设。
呼和浩特(包头)~临河~银川客运专线建成后,能够与呼和浩特~张家口客运专线、北京~张家口城际铁路、兰州~乌鲁木齐客运专线连通,与银川~中卫~太原、银川~西安铁路相接,实现以呼和浩特和银川为支点,形成内蒙古辐射北京、山西、宁夏、甘肃、陕西、新疆等地区的高速客运网和快速客运圈。呼和浩特至银川旅行时间压缩至4小时以内。这将使得国家快速铁路网络向西北延伸的步伐进一步加快。