“十三五”时期是建成小康社会全面实现的五年，也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年。新起点、新机遇、新征程，站在新起点，四子王旗理清了发展思路，明确了目标方向，提出农牧稳旗，把现代农牧业做大做强、工业强旗，推进新型工业化进程、生态立旗，构筑北疆绿色生态屏障，商贸活旗，形成立足全区的现代化物流体系和服务网络……“十三五”蓝图已绘就，新征程的号角已吹响，四子王旗精准施策、砥砺前行，必将开创万马奔腾的新局面，成为北疆草原一道亮丽的风景线。
总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及考察内蒙古重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动顺应新形势，积极适应新常态，立足“五旗”发展战略，坚持发展是第一要务，坚持跨越式发展的总要求，着力推动农牧业发展方式、工业经济和服务业“三个转型升级”，夯实城乡发展基础，注重和改善民生，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全力打赢“十个全覆盖”、扶贫攻坚和“五城联创”三大攻坚战役，确保如期全面建成小康社会，把祖国北疆风景线打造得更加亮丽。
农牧稳旗，把现代农牧业做大做强
举绿色旗，走现代农牧业发展路，已成为四子王旗干部群众的共识和行动。“十二五”期间，四子王旗大力调整农牧业产业结构，转变农牧业发展方式，开辟了设施农业和高效畜牧业新局面，取得了农牧业持续增效、农牧民持续增收的可喜成效。“十三五”开局之年，四子王旗更坚定了发展现代农牧业的信心和决心，抓特色、创品牌，使现代农牧业得到持续发展和长足发展。着力构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，发展高效、优质、生态、品牌、安全农牧业。积极引导农牧业专业合作社经济组织向规模化生产、集约化经营转变。加快绿色无公害农畜产品认证工作，全面提高农畜产品质量安全水平，增强市场竞争力。到2020年，设施农业种植面积达到75万亩，马铃薯种植面积稳定在90万亩，建成自治区级马铃薯种薯繁育基地。做大做强“杜蒙”肉羊产业，养殖规模达到70万只，着力打造中国“杜蒙”肉羊之乡。实施农牧业品牌战略。运用“互联网+”模式，将“四子王旗杜蒙肉羊”和“四子王旗戈壁羊”等本地品牌打入高端市场，实现优质优效。
工业强旗，推进新型工业化进程
抓工业、促发展，是四子王旗的发展方向和发展动力。“十三五”期间，四子王旗将在优势产业上做文章，在破解工业发展瓶颈上下功夫，强化工业发展后劲，推进新型工业化进程。努力改造和提升资源型产业、传统产业、高新技术产业，做大做强能源、化工、冶金、建材、农畜产品深加工等优势产业。到2020年，风光火发电装机总容量达到450万千瓦，发电量达到165亿度。化工和铜冶炼产能分别达到60万吨和10万吨，建材工业年综合生产能力达到1700万平方米。调整优化产业布局，推进产业向园区集中，实现集聚发展，到2020年，预计实现工业总产值108.9亿元，工业增加值完成27.3亿元。
商贸活旗，形成立足全区的现代物流体系和服务网络
充分利用发展资源，增强发展动力，做活商贸物流产业，加快商贸流通业提档升级。继续实施“万村千乡市场工程”和“十个全覆盖便民超市”工程，完善现有物流配送中心机制，充分发挥物流配送中心作用，新建13家乡镇商贸中心和41家便民连锁超市，实现全旗苏木乡镇商贸中心和嘎查、行政村便民连锁超市全覆盖。依托马铃薯、葵花籽、肉类等重点农副产品为主，充分带动企业和个人投资，改造提升发展一批专业特色鲜明，集散功能强的大中型专业市场。加大信息化人才培训和电子商务平台建设力度，深入实施“互联网+”工程，大力培育优势特色产业网络服务平台，拓宽营销渠道，促进优势产业的发展。积极引导电商企业开拓农村牧区市场，提高物流配送能力。加快通信网络建设，实现乌兰花镇和各苏木乡镇所在地光宽带全覆盖，让更多的农牧民分享更好的公共服务。利用乌兰花镇首府经济圈、区域民族特色和区位商贸业相对发达三大优势条件，紧紧围绕特色农畜产品、精细化工产品、大宗冶金、建材产品等资源，大力发展现代物流产业，努力打造现代化区域性物流中心，逐步形成呼市至二连的物流集散中心，构筑立足全区的现代物流体系和服务网络。
旅游名旗，打响“吉祥草原神舟家园”品牌
丰富的历史文化资源，独具特色的人文特色、地质环境和神舟文化，使四子王旗旅游业成为朝阳产业。“十三五”期间，四子王旗将加快推进旅游业体制改革步伐，建立大旅游产业发展格局。着力打响“吉祥草原神舟家园”旅游品牌，构建“一体两翼一环六区”的旅游新格局，将四子王旗打造成首府北部重要的草原文化旅游中心。到2020年，全旗旅游人数和产值分别达到100万人(次)和7亿元。
生态立旗，构筑北疆绿色生态屏障
强基础、保生态，建设绿色生态家园，提升跨越发展支撑能力，是四子王旗坚持不懈的奋斗目标，“十三五”期间，四子王旗以打造京津地区乃至国家边疆生态安全前沿屏障为目标，认真实施国家主体功能区方案，贯彻落实国家生态奖补政策，草场禁牧等生态建设重点工程，力争到2020年，森林覆盖率由“十二五”末的22.09%增加到22.2%。生态环境得到进一步改善。实行最严格的水资源管理制度，合理开发利用水资源，建立健全矿山生态环境治理机制。严格按照“十三五”主要污染物总量削减责任书要求，落实分解污染物减排指标，形成科学的环保体系，到2020年，全旗平均好于国家二级空气质量标准的天数大于280天。有效利用和保护土地资源，加强水资源保护，确保重要水源地水质达标。到2020年，全旗集中式饮用水源地水质达标率达到100%。建设山青、水秀、草绿的美丽家园。
今后五年，四子王旗按照“六个精准”“五个一批”的总体要求，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年实现12634名贫困人口全部脱贫、国贫旗脱贫摘帽的奋斗目标。
大潮奔涌逐浪高，扬帆奋进正当时。“十三五”蓝图已绘就，新征程号角已吹响。四子王旗精准施策、砥砺前行，必将开创万马奔腾的新局面，成为北疆草原一道亮丽的风景线。（记者宋晓君文/图）
