“2015年全面铺开,2016年集中攻坚,2017年完善提高。”2014年1月,自治区党委、政府提出用3年时间在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程,一场关乎内蒙古农村牧区历史性大变革的宏伟工程全面启动。这是自治区为农村牧区建设发展和农牧民生产生活开启的一次全新跨越和深刻变革。 “十个全覆盖”工程的实施,加速推动了基础设施建设向农村牧区延伸,公共服务向农村牧区拓展,城市文明向农村牧区辐射,逐步实现城乡统筹协调发展。切实解决了农牧民的基本公共服务问题,带来了农村牧区建设发展方式的重大转变,全力补上全面建成小康社会的最大短板,从根本上改善1000多万农牧民的生产生活条件,让他们与全国人民一道如期奔向全面小康。
工程实施两年多来,全区已经累计完成投资886亿元,84.4%的行政嘎查村实现了全覆盖。
第一份:53.6万户农牧民住进了温暖舒适的新居
——鄂尔多斯市鄂托克前旗昂素镇巴彦呼日呼嘎查72岁的纪仲明老人,受惠于“十个全覆盖”工程,今年,祖孙三代10多口人从蜗居了40年的土坯房搬进了客厅、卧室、卫生间一应俱全、且布局合理的新砖房。
——赤峰市宁城县三座店镇三座店村村民王凤远,用危房改造项目的补贴,把3间小土房变成了4间大瓦房。全新的铝塑门窗、瓷砖地面、PVC板吊顶,卫生间还安上了座便器,装上了热水器。
第二份:259.19万农牧民和学校师生喝上了安全水
——二连浩特市格日勒敖都苏木陶力嘎查钢特木尔,自从厨房里安上了崭新的全自动逆渗透净水机,就告别了每天从8公里外的地方拉水的历史。如今他们不仅用水方便,而且水质大大提高。这是二连浩特市实施“十个全覆盖”工程的一项重要的惠民工程带来的福利。即:投资317.4万元打机井15眼,为430户牧民安装了净水设备,保证了牧民的饮水安全。
——满洲里市敖尔金区牧民春梅不用再为冬季水管冻住的事儿发愁了。2014年,满洲里市实施“十个全覆盖”工程,投入400万元对敖尔金区的供水管网进行改造,重新铺设管线18公里,334户牧民家中都通上了自来水。
第三份: 9388个嘎查村通了水泥路
——“出门就是黑油油的硬化路,心里那叫个敞亮。”赤峰市巴林右旗大板镇麻斯他拉嘎查村民敖登高娃再也不用担心刮风尘土飞得睁不开眼睛,下雨到处都是泥巴出不了门。
——呼和浩特市武川县哈乐镇德胜营村在短短一年时间里改天换地:硬化街巷3000米,路面两侧铺砖6000平方米,并新建5000平方米的健身广场。另外,这里还建成了一处1500平方米的游客接待中心,为进一步发掘这里的卯独庆水库、德胜梁等响当当的旅游资源打下基础。
第四份:8557户农牧民结束了不通电的生活
——自从村里有了路灯,地处大山深处的乌兰察布市卓资县十八台镇四庆堂村的村民王小宇,晚上出门再也不怕黑了。
——农网改造以后,阿拉善盟阿拉善左旗温都尔勒图镇的8个合作社安装了9台变压器,合作社的经营能力得到有效提升。
第五份:88.58万户农牧民看上了高清数字电视
——鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇的西营子村2013年底通了宽带,村民可以随心所欲收看各种电视节目、随时随地接打电话,上网冲浪、网上购物成为农牧民生活的一部分。村民魏志荣每天都要在电脑上浏览“淘不出手网络商城”的蔬菜商情网,以便价格高时把自家种的西红柿卖出去。
——两根电线接入赤峰市克什克腾旗达日罕乌拉苏木贡格尔嘎查牧民毕力格图家中,一个卫星电视接收天线就在蒙古包旁架了起来。印有“户户通”字样的“小锅盖”,让毕力格图第一次通过卫星“零距离”了解到浑善达克沙地以外的世界。
第六份:新建恢复学校和幼儿园1055所
——呼伦贝尔市鄂温克族自治旗投入78万元加固改造了2所幼儿园,其中给巴彦塔拉达斡尔民族乡幼儿园就投入了34.8万元。还投入12万元,给4所乡镇幼儿园打了深水井。布拉尔嘎查村民晨瑶说:“没有这个幼儿园时,孩子只能往南屯送。路远,得包车,既不方便,又不安全,孩子也跟着遭罪。现在孩子能就近上幼儿园,真是一件大好事!”
——在锡林浩特市,总投资280多万元、建筑面积800平方米,能够容纳150多名儿童的贝里克幼儿园建成了,牧场家家户户都挺高兴。在牧场工作的何泽海说:“得益于校舍建设及安全改造,我们这里孩子入园的大问题解决啦,真该为这项惠民工程点个赞!”
第七份:新建标准化卫生室6147所
——鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇东海心村卫生室大变样:候诊室宽敞明亮,输液室里崭新的自动摇床排列整齐,药房里基本常用药物品种齐全。“今年旗里给我们卫生室配备了全科医生工作站,量血压、测血糖、做心电图这些基础检查都能做了!”村医张永录说。
——对于生活在锡林郭勒盟苏尼特草原上的牧人们来说,小病不出嘎查在全旗境内已成为现实。自“十个全覆盖”工程实施以来,苏尼特右旗在两年间共建设嘎查村卫生室63所,覆盖率达100%。
第八份:新建文化室9337个
——自从呼和浩特市回民区东棚子村实施“十个全覆盖”后,村里新建起的文化室里,就经常能看到李白小的身影。“这文化室里,区文体局给添置了电子琴、架子鼓、扬琴、音响等设备,村里的音乐能人经常来这里,我们都能组个乐队了。”李白小的音乐梦圆了。
——在乌海市海南区巴音陶亥镇万亩滩村,新建的文化活动室十分气派,台球桌、棋牌桌、乒乓球桌摆放得十分齐全;图书室内文学类、科普类图书都深受村民欢迎。在文化广场上,村民随意施展着“舞艺”,健身器材也备受人们喜爱。村民们说,有了文化阵地,他们的生活精彩了许多。
第九份:建成便民连锁超市5986个
——鄂尔多斯市鄂托克旗阿尔巴斯苏木乌兰乌素嘎查,村民温都玛在村党支部的帮助下,盖起了130多平米的连体新房和便民超市,其中政府给予各项补贴资金接近6万多元。她不仅经营着超市,还用智能手机在“鄂尔多斯市养殖业乡村电子商务物流配送网络”APP平台上下订单,收入一直见涨。用温都玛的话说,“脱贫致富”指日可待。
——乌兰察布市察右前旗巴音塔拉镇大哈拉村村民任和平家搭上了“十个全覆盖”政策“快车”。门头标识、货柜、货架都是政府免费配备,额外还得了1500元补贴。平时政府统一配送货物,在家里等着送货上门就行。一年下来,任和平净赚1万多元。
第十份:全面提高城乡居民基础养老金
落实了508.91万人的基本养老保险和高龄津贴
——位于黄河之滨的乌海市,农区居民以灵活就业人员的身份参加了城镇职工养老保险,海勃湾区千里山镇开通了免费进城的公交车……
——2014年,乌兰察布市扩大了新农合大病保障范围,在自治区规定的21种重大疾病基础上,率先在全区将所有恶性肿瘤列入大病补偿范围,按照住院总费用的70%予以报销,对住院费用超出3万元的按50%的比例进行二次报销。
《内蒙古日报》(2016年5月7日) 04版