以创建国家食品安全城市为契机鄂尔多斯市稳步推进食品安全工作安全指标综合评价进入全国先进行列

　　今年以来，鄂尔多斯市以创建国家食品安全城市为契机，坚持把创建工作与创建农产品质量安全县和建设食品药品安全鄂尔多斯同步推进，全力推动监管体制和机制改革创新，大力提升监管能力和水平，严密防控食品药品安全风险，食品药品安全形势稳中向好，有效保障了全市人民饮食用药安全。

　　创建工作中，鄂尔多斯市制定了创建国家食品安全城市方案，确定了“432”旗区创建进度，重点实施“源头治理、市场规范、明厨亮灶、利剑整治、示范创建”五项行动，使全市食品药品安全监管能力大幅提升，安全指标综合评价进入全国先进行列。

　　今年3月初，市政府结合实际，进一步改进和完善创建思路、创建举措、创建方式，创建工作正在向更高水平迈进。到今年年底，全市将完成所有旗区食品加工园区、农贸市场建设或升级改造、餐厨垃圾和废弃油脂综合处理等硬件建设。争取到2017年建成食品药品安全鄂尔多斯、创建国家食品安全城市，实现食品药品安全总体状况良好、食品药品安全治理体系健全、群众满意社会认可的总体目标。

　　作为保障全市食品药品安全的主管部门，市食药监管局大胆改革创新，勇于探索实践，不断完善体制机制，着力构建食品药品安全长效科学监管体系，确保人民群众用上放心药品，吃上安全、健康食品。在强化旗区属地管理责任方面，要求旗区党委书记年底向市委述职时专题汇报食品药品安全监管工作。积极推行大型药店连锁经营模式，药品零售企业连锁率达到65%，促进了药品零售行业规范发展。全面推行旗区、乡镇集体聚餐备案跟餐制度，实现了对食品各个环节和关键岗位的全程监控，切实防范农村牧区食品安全隐患。严格流动餐车管理，制定形成了“235+5”监管模式，在全区进行了推广，并受到国家食药监总局的高度关注。

　　截至目前，鄂尔多斯市已建立起纵向到底、横向到边的覆盖市、旗、乡、村四级的监管体系和以市级检验中心为核心、旗区检验机构为基本、乡镇快检为补充的检验检测体系。

　　市药品医疗器械检验研究中心、市食品检验检测中心通过了“检验机构资质认定”和“实验室资质认定”复评审及扩项现场评审。8个旗区均整合成立了检验机构，5个旗区通过了资质认定。达旗、乌审旗、杭锦旗被列为全国第二批县级食品安全检验检测资源整合试点；市本级和7个旗区已承担了国家农产品质量安全检验检测站建设项目。

　　到今年底，鄂尔多斯市将基本建成覆盖市、旗区两级的食品药品质量安全追溯系统，督促形成食品药品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任机制。

　　一直以来，我市坚持将“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”作为食品药品监管工作原则，全过程守卫人民群众“舌尖上的安全”。强化源头治理，以建设食品加工园区突破小作坊监管难题，食品生产加工初步实现由多、散、乱、小、差到规模化、规范化的转变。目前，全市已建成集生产、加工、检测、仓储、物流、配送于一体的食品生产加工园区10个，在建4个。

　　强化过程监管，通过落实企业主体责任，建立进货查验、完善索证索票、推行“一票通”、推进明厨亮灶、开展量化分级管理等制度，有效规范了食品流通消费环节行为。目前，全市已创建食品流通示范店1024家，打造餐饮食品安全示范街33条、示范店511家，餐饮环节量化分级管理率达到88%。

　　强化综合治理，以农村牧区市场、城乡结合部、学校周边等重点区域，以假冒伪劣、非法添加和滥添加等为重点环节，持续加大农兽药残留、“两超一非”、食品塑化剂、食品标签标识等突出问题的治理力度，严惩重处违法违规行为。

　　坚持社会共治，定期发布监督抽检、案件查处、行政许可及不合格产品等信息，每月至少向社会发布一次“红黑名单”；广泛宣传食品安全法律法规，使食品安全法家喻户晓、深入人心；充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、基层信息员和消费者等群体的监督作用，努力营造人人关心、人人参与、人人维护食品安全的良好社会氛围。

　　几年来，我市先后7次被评为全区食品药品安全先进盟市。市食药监管局获得“全国食品药品监管系统先进集体”，并连续8年被授予“全区食品药品监管系统实绩突出单位”称号。

　　(市食药宣)