今年，赤峰市遭遇严重旱灾，农牧业生产用水窘迫。旱魃为虐，再次为赤峰人敲响警钟。在干旱愈演愈烈、水资源急剧匮乏的情况下，怎样才能走出天干地燥，迎来一碧千里？
旱灾之后的思考
曾几何时，广袤的赤峰大地，每条河都浪花飞溅，水流潺潺；每口井都泉水充盈，取之不竭；每块田都一片湿润，生机盎然。然而近年来，赤峰市水资源却每况愈下，日渐匮乏。今年6月份，全市平均降水量仅49.9毫米，较常年同期偏少32%，其中北部旗县平均降水量为41毫米，较常年同期偏少四成以上；南部旗县区平均降水量为59毫米，较常年同期偏少近三成。7月上旬气温同比异常偏高，雨量偏少。全市因干旱未播面积115.8万亩，农作物受旱面积875.5万亩，占农田播种面积的43%，其中重旱386万亩，干枯201万亩；牧区草场受旱面积3838.5万亩，且60%以上牧草面临干枯死掉。全市有18.95万口人、66万头只牲畜临时饮水困难。
抗旱水源缺乏是制约赤峰市抗旱工作的主要因素。全市大中小型水库蓄水总量为4.49亿立方米，比常年同期偏少22%，比去年同期偏少0.577亿立方米。全市84座水库有36座干涸，18座水位处于死水位以下。主要河道来水总量明显偏少，除西拉沐沦河有水外，老哈河等主要河流仅上游河道或部分区间有少量来水，干涸、断流的河流占河流总数的九成以上。地下水位持续下降，有8376眼机电井出水量不足或吊空。
一片片龟裂的土地、奄奄一息甚至枯死的庄稼，迫使我们不得不认真思考：干旱等因素引发人畜赖以生存的水资源匮乏，我们怎么办？是家搬人走、逐水而居，还是植根塞外、改地换天？诚然，逃避不是出路，放弃愧对子孙。直面十年九旱、长期干旱现实，还农田、心田两滋润，还大地一片生机，是全市人民的渴望和梦想。
思考一：赤峰市水资源匮乏的主因有哪些？
水资源急剧匮乏，旱灾频频来袭，究其原因，既有天灾，也有地害。从降水量、地表水径流量、工农牧业水开发利用量特别是工业用水量大量增加来看，都不难得出结论：赤峰市水资源日益匮乏，自然干旱、地下水无序开采是主因。日常生活中，不难发现过度开采地下水致地下水资源奇缺现象；不难发现一遇干旱就打井、盲目扩大水浇地面积，致使井越打越深、水越抽越少现象；不难发现工业用水重复利用率低、污水处理能力弱致中水不足而大量耗费弥足珍贵的地下水现象；不难发现公民节水意识薄弱而随意浪费水资源现象……
上述现象发生原因多属人为因素造成。君不见，除水利部门建设项目坚持“卖炕席睡土炕”不消耗地下水资源外，其他多个部门在项目实施中均有向地下索取水资源工程之内容。毫无疑问，这种管水的不打井、打井的不管水即“多龙治水”局面，必然使地下水无序开采变本加厉，直接影响水资源有效保护、合理开发和节约利用；高耗水工业项目频频落地，且水的重复利用率低，工业万元产值取水量高，也是水资源掠夺性开采的主要原因之一。这种只顾眼前利益而一叶障目之举，换来的必然是大自然无情报复；农村牧区地下水资源开采不经申请和审批，导致开采无序、机电井布局不合理，一些农民甚至随意打井卖高价水发干旱之财。凡此种种，都是水资源急剧匮乏的人为因素。倘这些问题得不到有效解决，遏制水资源匮乏现象就是一句空话。
思考二：根治水资源匮乏的良方是什么？
市有关部门认为，作为经济发展的战略资源，水资源开发利用应限制在可开发范围之内，不能不计后果无限开发。各类水资源的利用、配置和保护要以可持续发展为基本原则，既满足近期资源需求，又不能影响对水资源的长远需求。因此，在应对水资源匮乏工作中，尚须标本兼治，对症下药。特别是一些水资源开采使用方面的“沉疴”、“顽疾”，须下猛药治疗。
首先，控制地下水资源过度开采，乃第一味良药。一要实现工业不用或少用地下水，以水资源量规划发展工业项目，严格控制工业生产和社会其他行业取用地下水数量，走以水定发展、以水量定产业的路子。二要实现农业灌溉尽量减少采用地下水，大力发展高效旱作农业、高效节水设施农业，推广诸如玉米全膜双垄沟播技术以及管灌、喷灌、滴灌、潜灌等节水技术，以减少灌溉用水量。应停止或减少新打机电井增加水浇地项目，新增机电井应主要用于人畜饮水和高效设施农业。三要加强生态环境保护建设，有效增加地下水源补给。
其次，建立全市水资源分配机制，乃第二味良药。地表水、地下水统一管理，旱季多用地下水、丰水期多用地表水，高质用地下水、低质用地表水或中水，并做到统一调配、合理调度、优势互补。根据工业用水稳定性强、农业用水季节性强之特点，实行工业用水和农业用水统一管理，将质量高、水量稳的水资源调剂给工业，将经处理的工业废水供给农业灌溉之用，使水量水质、供水排水均实行统一管理。
再次，加大工业用水管理，提高水循环利用率，同时加大污水处理及循环利用力度，乃第三味良药。仅以污水处理为例，城市供水的污水转化率一般在80%，经收集处理后，有70%再生水可再次循环使用，通过污水回用使城市可用水量至少增加50%以上。此外，易地调水、实现水资源互补也是应对干旱和水资源匮乏的良策。
思考三：“3661”工程是应对干旱危机的一把“神器”
兵来将挡，水来土掩。赤峰市已采取诸如实施“3661”工程，启动应急响应、合力救灾等一系列举措应对干旱灾害，特别是年初市委、政府提出并实施的“3661”工程，更是应对干旱危机的一把“神器”。“十二五”时期，赤峰市实施了以高效节水农牧业为主的“1571”工程，全市农牧业综合生产能力显著增强。仅以玉米膜下滴灌为例，建设面积就达522.4万亩，连续四年助推全市粮食突破百亿斤。毫无疑问，“十三五”实施的“3661”工程，更加突出走“以水定粮、以草定畜”等节本增效、生态环保型农牧业路子，是“1571”工程的延续和升华，是从根本入手应对水资源危机的创新之举。实施“3661”工程必须在以水定发展的前提下，走高效节水之路才能顺利进行，进而实现良性循环，每一项任务指标均应是高效节水和涵养水源的“蓄水池”，而不应是一台“抽水机”，这一点是毋庸置疑的。
万民之命系于耕，万世之利系于水。实现“3661”工程目标，正视水资源危机现状、破解干旱难题乃当务之急。
干旱再次敲响节水警钟，保护并合理使用水资源刻不容缓。全市人民正翘首期盼：出严格执法“组合拳”，踢合理利用“连环腿”，猛药治理水资源使用之顽疾，方可击退旱魔，再现生机。毕竟，在水资源出现危机情况下，保护并合理使用水资源功在当代、荫及子孙。
