据内蒙古晨报全媒体记者从发布会上了解，8月15日开始，在赤峰市异地办理身份证受理点，通过全国居民身份证异地受理系统，受理天津、辽宁(阜新蒙古族自治县籍居民除外)、吉林(延边朝鲜族自治州、长白朝鲜族自治县、前郭尔罗斯蒙古族自治县籍居民除外)、黑龙江(杜尔伯特蒙古族自治县籍居民除外)、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川(凉山彝族自治州、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州籍居民除外)、贵州、云南(西双版纳傣族自治州籍居民除外)等18个省市在我市合法稳定就业、就学、居住的流动人口异地办理居民身份证换领、补领申请。其他省区流入我市人员的异地办证申请何时开始受理，等待自治区公安厅另行通知。赤峰市公安局党委从便民利民的角度出发，于4月在全市12个旗县区、新城开通了赤峰市户籍人员临时身份证异地办理服务，实现了赤峰市户籍人员临时身份证办理“全市通”。

　　调整户口迁移政策

　　在充分考虑赤峰市经济社会发展水平和城镇综合承载能力的基础上，在全市范围内，初步实现“高端人才优先化、本地农牧民市民化、外来人口本地化”的统一落户政策。全面放开中心城区和建制镇落户限制。在我市中心城区、县政府驻地镇和其他建制镇镇区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母，可以申请办理当地常住户口。高端人才优先落户，对于人才实行优先引进，党政机关、事业单位、国有企业、社会团体工作人员或由组织、人事部门批准调入的工作人员，可以在就业地、建制镇申请登记常住户口，不受住所的限制。取得国家认可的大专以上学历毕业未满5年的高校毕业生、自治区内中等职业(技术)学校毕业未满5年的毕业生、取得技术等级证书或职业资格证书的人员、企事业单位需要的技术工人、留学归国人员、农村学生升学和参军进入城镇的人口等，依照本人意愿，按照经常居住地登记户口的原则，可以在就(创)业地、建制镇申请登记常住户口，不受合法稳定住所、合法稳定职业、参加城镇社会保险等其他条件的限制。

　　本地农牧民市民化

　　积极推行本地农牧民市民化，有效解决户口迁移中的重点问题。认真落实优先解决存量的要求，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题，特别是在城镇就业、连续居住3年以上和举家迁徙的农牧业转移人口，依照本人意愿，按照经常居住地登记户口的原则，可以在现实际居住生活城市、建制镇镇区申请落户，不受合法稳定住所、合法稳定就业、参加城镇社会保险等其他条件的限制。放松亲属之间投靠迁移入户，具有市辖区、旗县区政府驻地镇及其他建制镇镇区户籍的人员，其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母，可以申请投靠落户，不受投靠人年龄、婚否、参加城镇社会保险和住房面积等其他条件限制，可在当地申请登记常住户口。

　　外来人口本地化

　　逐步实现外来人口本地化。外地人员购房类：凡通过购买、受赠、继承等合法途径获得住房所有权的人员，具有合法稳定住所，不受住房面积、金额限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和父母，可凭购买房屋合同、正式发票或房产证在当地申请登记常住户口。外地人员投资经商类：凡办理了《工商营业执照》和《税务登记证》的本自治区内人员，不受投资纳税额限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女(外孙子女)和父母，可在当地申请登记常住户口。

　　无户口人员落户

　　不符合法律法规或政策规定生育的婴儿、长期外出户口被注销、户口迁移证件遗失形成的无户口问题，《实施意见》中明确规定，对这三类无户口问题公安机关必须予以解决。特别是超生婴儿，凭出生医学证明即可随父亲或者母亲落户。其他原因形成的无户口问题，由于形成原因复杂，解决难度较大，下一步按照公安部、自治区公安厅要求逐步分类解决。

　　城乡统一的户口登记制度

　　7月1日开始，取消农业、非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，取消城乡居民的身份差别，为消除城乡壁垒、推进城乡发展一体化创造条件。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制，解决暂不具备落户条件或者不愿落户城镇的流动人口面临的就业、教育、医疗等方面的实际问题。根据公安部及自治区公安厅文件精神，先行在派出所设立“居住证”登记受理窗口，对离开常住户口所在地，在我市居住并办理暂住登记已满半年，并符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的公民，开展“居住证”受理登记业务，待自治区制证条件成熟后，为已登记在册的流动人口办理居住证。