“不少村民私自建房子，不惜毁林圈地，有一户还是前任村主任。”9月7日，呼市赵女士向记者反映，位于呼市赛罕区西把栅乡八拜村八拜湖的四周，不少村民私自修建房屋，大多为私建院落。
八拜湖周边盖起房屋
9月7日上午，内蒙古晨报全媒体记者来到八拜村，经了解，私建的院落位于村中的八拜湖边。最初的八拜湖是一个占地约3000多亩的天然湖泊，但在几年前干涸，虽然八拜湖周边无人居住，但院落却不少。
记者来到该处看到，确实和村民所说的一样，湖边人烟稀少，土地荒芜，但位于八拜湖的南、北方向，却新建起了八户小院，大部分院落修建了院墙，安装了大门和窗框。记者发现，有两户小院的墙面喷有“拆”字，其中一户屋后有大片树林被铁栅栏圈了起来。此外，记者看到有一户院落前还种植了大面积的蔬菜和树苗。
“这些房都是自己盖的，湖边那个盖好的新房子，是前村主任家的，盖这些房子不是为了住人，是为了占地要拆迁款，据说八拜湖要建旅游区了。”一位不愿透露姓名的村民向记者说，前些年，有施工队的人来到八拜湖测量，说要建一个湿地公园，之后就有村民开始盖房。
据记者了解到，之前八拜村是属于呼市赛罕区金河镇管辖，今年8月份，移交到呼市赛罕区西把栅乡。
八拜村村主任：属于违章建筑
9月8日上午，记者来到八拜村村委会，村主任武立俊向记者说：“八拜湖边的院子至少存在三四年了，而且是村民强占强盖的。现在村子里这种乱盖、乱建现象很严重，绝对属于违章建筑。”武主任向记者表示，“村中违建的现象一直存在，之前有城管来拆过，但私建小院的户主拉关系找人，房子始终也拆不了，我们也是无能为力。”
记者通过武主任得到证实，八拜湖确实要开发为湿地公园，村名们占用的是还没有利用过的荒地，确定为违章建筑，私建院落面积最少的有一亩，最多的有四亩。同时武主任向记者表示，前村主任乌兰就是自建院落中的一户。
此外，对于这些违建详细情况，武立俊表示，他是去年7月份选上来的，详细情况得询问前任村主任乌兰。
随后，记者在村委会中见到了前任村主任、现任八拜村村委会党支部党组成员乌兰，记者向其询问村民和武主任反映的情况是否属实，乌兰向记者说：“他们说的那处院子是我兄弟的，不是我的，建房必须通过土地所、乡政府、村委会审批，这些院子都有审批手续，城管来也不能让他们拆，这都是有手续的，拆了就得给钱作补偿。”
当记者向乌兰询问是否有关于建房手续、票据时，乌兰表示，由于前一段时间搬了办公室，换了会计，票据丢失了。
“这些新建院落最早申请审批的是在2000年，当初审批时，村民向村委会交500元到3000元就能批下来。”乌兰表示，有些村民因少数民族、贫困等原因，可以享受政策照顾，免费审批。
“旅游区现在已经在政府那里立项了，村民们花个两到四万就能把房子建好，拆了以后就能挣个二三十万。”乌兰继续说道。
属地更改
两地均表示属于对方管理
针对此事，记者从呼市国土资源局赛罕分局金河中心管理所的工作人员张俊俊那里了解到，“八拜湖北边的房子已经建成好几年了，我们通过巡查发现了这种违法乱建现象，管过不止一次，也在他们的院墙上喷写了拆字，之后，我们也一直跟进，写了材料，现在已经上报到局里，等待局里指示。”随后，张俊俊向记者出示了一份“国土监察综合执法日报”，该日报中写到“2016年9月2日,我所工作人员巡查至八拜村村南，发现有村民占用集体土地建房，占地面积约2.5亩，该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条之规定，建议清理地上建筑物和其他设施，恢复土地原状。”
八拜村现在已经交由赛罕区西把栅乡管辖，当记者找到金河镇副镇长佟万友时，佟万友让记者找西把栅乡负责人询问，至于未移交管辖权前的事情，佟万友又让记者找金河镇城管大队。
金河镇城管大队大队长李海东称：“一两年前拆过一次，当时是有人举报，拆的程序是由土地管理所申报，我们进行拆除，现在八拜村已经属于西把柵乡政府管辖，接下来的问题只有向西把栅城管大队了解。”
记者又联系到了西把栅城管大队大队长武振国，武队长说：“之前是属于金河镇管辖范围，8月份才交接到我们这边，我们去落实过，但现在房子已经盖完开始装修了，实在无法管理。”当记者问及关于此事，城管方面下一步如何处理？武队长说：“目前，无法强制拆除，我们只能向上级领导请示决定。”
对于八拜湖是否被规划为湿地公园一事，呼市规划局规划科一名孙姓工作人员向记者说道：“我们这边只有城市总体规划，至于项目实施一事，我们也不太清楚。”
对于记者问及该村院落建设有无规划局批文时，规划局办公室一名张姓工作人员表示，暂不清楚此事，因为时间久远，和地域原因，有关档案已移交至城建档案馆。“关于违建这类问题，现在局里已经把执法并入城市管理综合执法局了，只有城管最了解此事。”该张姓工作人员说道。
对于八拜村违章建筑如何解决，本报将继续关注。(全媒体实习记者白洋 王乐)
