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这五年,协调发展大统筹
以五年为时间坐标,俯瞰巴彦淖尔版图,七座洋溢着现代气息的城市宛如七颗珍珠,镶嵌在祖国北疆这道亮丽风景线上;一个个整洁亮丽的村庄,如同一簇簇星光,闪耀着幸福的光辉。
五年的努力,如今的巴彦淖尔,城市农村协调发展、携手并进,各项社会事业统筹推进、互融互动。激昂的民生主旋律,在蓬勃的经济发展中奏响。
五年来,巴彦淖尔把统筹城乡区域协调发展作为转变发展方式、推动科学发展的重要内容,全面推进城乡区域布局优化,统筹协调发展,生活在这座城市的人们目睹了她的蝶变。
区域中心城市更加宜居宜业宜游
临河五年来不断加大城市建设投入,完善城市功能,狠抓城市管理,提升城市品质,变得更加宜居宜业宜游。
“几年没回来,咱们临河变得更漂亮了。”在北京工作的王震近日回来探亲,感慨颇多,“街边的绿化带很多,树木品种也丰富,尤其是水系让城市有了灵气!”
五年来,临河区累计完成城建投资515.1亿元,建设城市道路628.7公里,排水管道515公里;城市污水处理量达到2855万吨;生活垃圾清运量达15.9万吨……
五年来,临河中心城区加快城市建设步伐,城市框架逐步拉大,服务功能、整体形象进一步提升,城市形象实现华丽转身。与此同时,老城区中的背街小巷经改造,逐步告别脏乱差。仅2015年,临河就改造巷道620条,完成硬化面积61万平方米;安装改造排水管网75公里,安装路灯1100盏。
特色城镇成为一张张靓丽名片
五年间,各旗县城市面貌焕然一新,全市累计完成城建投资966亿元,是“十一五”时期的2倍;累计争取到棚户区改造贷款84亿元,实施棚户区改造5.7万户,各地基础设施建设水平全面跃升。
统筹城乡区域、推进城乡一体化,难点在农村。五年来,巴彦淖尔城乡之间的距离越来越小,城乡居民共享经济发展带来的成果。
交通是城乡统筹的先行者。五年来,我市陆续建成巴彦淖尔机场、中旗通用机场,构建起了立体交通网络;投资15.5亿元建成了279公里黄河堤防公路,投资7.5亿元的金川大桥和投资5.6亿元的临河黄河大桥建成,新改建公路8530公里,新增铁路346公里,交通完成投资185亿元,全市交通道路网络更畅通。
消弭城乡界限的,除了便捷的交通,还有乡镇和村庄的快速变化和发展。五年来,我市农村基础设施的不断完善,让城乡发展的“硬件”差距不断缩小。尤其是美丽乡村建设工程的实施,让农村卫生、教育、保障体系不断完善,软件环境也能比肩城里。
2014年起,我市把美丽乡村建设作为最大的民生工程,举全市之力扎实推进。2.3万名干部带着感情和责任进村入户示范引领,广大农牧民真诚拥护、主动参与、共建家园。截至2015年底,全市4271个村庄已有1764个完成了美丽乡村建设有关内容。美丽乡村建设攻坚之战取得阶段性胜利,巴彦淖尔再次以独特的魅力展现在全区面前,赢得了自治区巡回观摩检查组的高度评价。这一工程的实施,让农牧区更美、更水灵了,农牧民更幸福、更有奔头了。
在城乡统筹协调推进下,一座幸福、美丽有活力的城市正向我们展露姿容。
这五年,精神文明大提升
有一种财富叫“精神”,有一种风尚叫“文明”。美丽的河套人文荟萃,精神文明代代相传。
回望市第三次党代会以来,我市精神文明建设硕果累累,人们欣喜地发现,河套大地正奏响一曲文明之歌:文明创建有声有色,道德春风处处涌动,善行义举层出不穷,文明之花竞相绽放。
营造氛围文明观念深入人心
托腮的梦娃娃、五谷丰登的景象、抱着鲤鱼的胖宝宝……走在临河的街头,不论是公园广场、公交站亭、居民小区,还是在建筑工地的围挡上,处处可见这些制作精良的公益广告图片。
近年来,我市把公益广告刊播作为提高公民道德素质和社会文明程度的一项重要工作来抓,这些公益广告融入了中国优秀传统文化,既有观赏性又传递了社会正能量。市民反映,公益广告让人在潜移默化间受到教育,促进了社会和谐与文明进步。
除了加大公益广告的宣传外,我市还开展了丰富多彩的主题创建及各类文化活动,先后举办了“中国梦·我的梦”剪纸艺术展、“尽责圆梦·美丽家园”主题演讲、“我的中国梦·魅力巴彦淖尔”微电影大赛、“讲文明、树新风”暨社会主义核心价值观公益广告优秀作品市级联展、旗县巡展等系列主题活动5000余场次,受众群众达20余万人。另外,还开展了“文明好司机、出租车、公交车”评选,“美丽庭院行动”、家风家训评议等系列活动,全市上下营造了浓厚的文明创建氛围。
丰富多彩的文化宣传活动,给广大群众以文明启迪。近年来,我市举办各类文艺演出、书画展览等大型文化活动近500场,而且经常性开展“三下乡”“四进社区”等活动,累计送书和碟35000多册,送戏3100多场。
理论学习和新闻宣传助推文明巴彦淖尔建设。巴彦淖尔日报社等市内主流媒体,通过报纸和新媒体平台,开设专题专栏,发布信息,组织评论,开展文明城市创建活动,文明观念已经深入人心。
毫无疑问,以上这些精神文明建设工作所取得的成果,离不开长期以来市委、政府对此项工作的高度重视,离不开我市对精神文明创建工作的坚持和不懈努力。
投身实践文明创建人人参与
餐桌浪费、旅游宰客、商业欺诈、网络谣言……对于生活中的一些不文明现象、道德领域的突出问题,我市坚持有破有立、专项教育、重点治理,收到了改陈规陋习、治丑恶现象、育文明新风的良好成效。
开展文明经营活动。临河投资700多万元,对西大批发市场外部环境进行升级改造,同时大力开展文明诚信市场创建活动,推进市场诚信体系建设,并制定了《“文明诚信经营”信誉等级管理制度》和《“文明服务诚信经营”等级评比标准》,引导商户诚信经营。
开展文明交通活动。各地开展了文明交通示范单位、示范学校创建活动,评选文明交通驾驶人、文明交通志愿者,倡导文明出行理念;开展文明旅游活动,积极引导旅游企业、从业人员及广大市民自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序。
通过这一系列的文明创建活动,我市的精神文明创建工作已经融入到各领域、各部门,渗透到人们的日常学习、工作和生活中。
榜样带动文明星火成燎原之势
身边的榜样,前行的力量。在我市,越来越多的典型发挥着重要的示范引领作用,文明美德滋润着巴彦淖尔大地。自治区“爱心大使”敖其尔、全国“最美基层公安民警”宝音德力格尔、十余年勇救近20名落水者的“平安卫士”李鹿强……每一个名字的背后都有着感人的故事,温暖着城市,感动着你我。
社会主义核心价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们内化为精神追求,外化为自觉行动,志愿服务正是这一过程的最好实践。
当前,我市的志愿服务在各行各业轰轰烈烈地开展起来,学雷锋做好事,已经实实在在地变成了一种生活习惯,成为一种常态。在龙舟赛、在少数民族传统体育运动会、在国际马拉松赛场上……志愿者焕发出蓬勃朝气。在城市街道、在社区、在机关、在学校……志愿服务发挥了积极作用。如今,志愿服务不再只是一年一度的“节日偶遇”,而是融入到人们的工作、学习和生活中,营造出“我为人人,人人为我”的良好社会风气。
随着我市精神文明建设工作的不断推进,全市各族人民团结奋斗的思想基础正不断巩固,实现强市富民愿望的力量正不断凝聚,建设美丽富饶巴彦淖尔的精神动力正不断加强……听!全市人民艰苦创业谋发展的号角已经吹响。看!一幅壮丽和谐的城市文明画卷正徐徐铺展。
这五年,社会环境大改善
城市的健康发展离不开和谐的社会环境。
市第三次党代会以来,巴彦淖尔市委、政府致力于经济发展大跨越、文化事业大繁荣的同时,坚持区域发展的空间联系、城乡融合、生态优先、错位发展、人文并蓄的原则,加快城乡一体化建设和生态文明建设,为全市人民构建了一个人与人、人与社会、人与自然和谐相处的社会大环境。
打造“水、绿、文化”三篇文章升级版
环境是竞争力,更是未来发展的战略资源。市第三次党代会以来,巴彦淖尔市委、政府坚持“环境立市”发展战略,狠抓节能减排、生态建设和环境保护工作,生态建设和环境保护取得了显著成效。
“在现有城市绿化美化的基础上,科学规划,精心设计,打造‘水、绿、文化’三篇文章的升级版,努力把巴彦淖尔打造成中国西部最美的花园城市,为广大群众营造更加优美、舒适、宜居的生活环境。”这是巴彦淖尔市城市建设的目标和努力的方向。站在这一高起点上,巴彦淖尔市提出,要让老百姓“开门见绿、推窗见景”。在城市建设中,巴彦淖尔市将好山好水好风光融入到时尚街区之中,不断完善道路配套绿化建设,在城区大面积植绿,在道路两边高标准“撒”绿,在公园有技巧“点”绿,在城郊和乡村大手笔“泼”绿,着力提高城市发展的持续性和宜居性,把绿化提高到生态建设的高度上并努力付诸实施。
市第三次党代会以来这五年,巴彦淖尔市始终坚持绿色、生态发展的理念,把乌兰布和沙漠、乌拉特草原、乌梁素海三大生态脆弱区综合治理作为生态文明建设的重要内容来抓,针对其不同特点,分别采取治理措施。目前,乌拉特草原植被覆盖度已提高到21%。在乌梁素海及湿地治理方面,以“引”为主,实施生态补水、引黄入湖,建成了黄河河套文化旅游区、镜湖、润昇湖、隆兴湖、奈伦湖等一批湿地恢复和水源地工程,新增湿地10万多亩。乌梁素海综合治理取得了明显成效,碧水蓝天、水鸟翔集的美景得以再现。目前,全市8公顷以上的湖泊湿地为164处,总面积达78938.54公顷。
城乡处处旧貌换新颜
通过五年的不断努力,城市宜居宜业水平显著提高,美丽巴彦淖尔建设取得明显成效。
近日,五原县塔尔湖镇、磴口县纳林套海农场、乌拉特前旗乌梁素海渔场、乌拉特中旗温更镇4个镇入选第二批自治区级特色景观旅游示范名镇,临河区狼山镇富强村入选第二批自治区级特色景观旅游示范名村。
不仅城市如此,新农村建设更是旧貌换新颜。
如今,走进巴彦淖尔乡村,只见红顶白墙的民居掩映在绿荫里,门前小桥流水,鸟语花香……形成了巴彦淖尔新农村建设一道亮丽而又独特的风景线。
五年来,巴彦淖尔市坚持城市化带动新农村建设,推进城市基础设施向农村延伸、城市功能向农村覆盖,加快城乡公共服务融合接轨。尤其是实施美丽乡村建设工程以来,全市危房改造30403户;街巷硬化工程开工3627公里,完工908公里;4.8万人安全饮水工程,开工34167人工程,完工9991人工程;农网升级改造工程开工1363公里,完工960公里;校舍建设及安全改造工程开工8所;广播电视户户通配套设备安装完成3200户;嘎查村标准化卫生室开工63个,完工54个;嘎查村文化室器材设备配送完成80个;便民连锁超市完工657个;农村养老和高龄津贴等社会保障资金均可按时足额发放。现在,在巴彦淖尔农村,农户住房整齐美观,四周环境幽雅,生活配套设施基本齐全,农民向往的城市生活在自己的家园得到实现。
和谐的社会环境,是政治稳定、经济发展、文化繁荣的根本保障。五年里,我市坚持新型城市化和新农村建设统筹推进,逐渐模糊城市与农村、市民与农民的界线,实现了人与人、人与社会的和谐发展,巴彦淖尔城乡大地呈现出一派社会安宁祥和、群众安居乐业的和谐景象。
这五年,文化品牌大影响
五年砥砺、五年奋进,市第三次党代会以来,伴随着改革的铿锵步伐,我市文化工作焕发勃勃生机,并取得巨大成就:完成一批重点文化场馆建设,推出众多经典文艺创作精品,举办了一系列高规格、高水平的文体赛事……巴彦淖尔的文化名片被越传越远、越擦越亮。
政策支持为文化发展领航开路
巴彦淖尔市委、政府历来高度重视发展文化产业,将文化建设作为推动社会主义大发展、大繁荣,提高发展软实力的重要举措,全面加强组织引导,从市场准入、财政税收、土地使用等方面,为文化产业发展提供政策优惠。
长期以来,促进文化事业快速发展被摆在巴彦淖尔市的重要位置。在市委、政府的重视和大力支持下,我市文化产业在经历了较长时间的萌芽发育阶段后,已呈现出繁荣发展的新态势。目前,我市已形成了包括文化旅游、广播影视、文艺演出、文化娱乐、文博会展、广告信息服务、新闻出版、文化体育培训、工艺品生产销售等在内的文化产业发展新格局,并取得了非凡的成绩。
全力推进文化事业成果丰硕
节假日,图书室、博物馆成为市民充电休闲的新去处;社区里,文化活动中心为居民提供了展示才艺的舞台;频频举办的各项赛事活动,极大地丰富了市民的文化生活……这一切发生在我们身边的变化,让巴彦淖尔人的文化生活日益丰富多彩。
重视文化增量,为巴彦淖尔打造文化品牌奠定了坚实基础。截至目前,我市覆盖城乡的公共文化服务网络已基本形成,以市文博中心、黄河水利文化博物馆为代表的一批标志性大型文化设施建成投入使用;全市建成大型公共图书馆、文化馆、博物馆等30个,苏木乡镇(街道办事处)综合文化站61个,建成嘎查村(社区)综合文化活动室、农牧民文化大院、社区文化活动中心1000多个。文化活动丰富多彩,全市举办各类文艺演出、书画展览等大型文化活动近500场;开展“三下乡”“四进社区”活动,累计送书和碟35000多册、送戏3100多场。全市建成文化信息资源共享工程市县级中心8个,基层服务点800多个;全市苏木乡镇文化站、社区文化中心(室)建设公共电子阅览室68个,大大丰富了当地农牧民的文化生活。
提高文化质量,为巴彦淖尔发展文化体育事业提供强大动力。大型岩刻情景史诗《阴山·古歌》搬上舞台并成功实现进京演出;二人台现代剧《月照金河套》荣获自治区第十一届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖、第二届内蒙古二人台艺术节演出一等奖和优秀创作一等奖、内蒙古第十届草原文化节优秀剧目奖;全市各类艺术作品共获自治区级以上奖励150多项,其中许多作品在央视和内蒙古电视台多次播出,在社会上引起较大反响。文化遗产保护成绩斐然,先后开展了长城资源调查、全国第三次文物普查、阴山岩刻抢救性普查、全国第一次可移动文物普查等,全市注册博物馆15家,文博单位馆藏总量达17161件;发现不可移动文物点604处,公布国家重点文物保护单位5处,阴山岩刻申遗成功进入国家预备名单。另外,我市河套爬山调、乌拉特民歌、蒙古族驼球3个项目被公布为国家级非遗保护项目,乌拉特中旗被评为“中国民间文化艺术之乡”和自治区级文化生态保护区。
文体赛事为城市名片再添亮点
今年8月,全球华人篮球邀请赛在我市举办,来自美国、新加坡、马来西亚等国家及国内的1000多名篮球运动员齐聚我市,整洁的城市、丰富的美食、热情的市民,让四方宾客为巴彦淖尔竖起大拇指。全球华人篮球赛总会副秘书长叶震东先生称赞说:“巴彦淖尔能办好这样一场世界级的高规格赛事,这是政府和市民共同努力的结果,反映出的是这座城市的实力和市民的高素质。”
像全球华人篮球邀请赛一样,中国·河套文化艺术节、沿黄公路自行车赛、端午节龙舟公开赛、乌兰布和沙漠全国汽车越野赛、2016巴彦淖尔国际马拉松赛等大型文体活动的频频举办,已成为丰富市民文化生活、展示城市形象、推动我市经济、文化双赢发展的金字名片。
文化是城市的灵魂。河套文化品牌已经传开叫响,提升了巴彦淖尔这座美丽城市的影响力和知名度。(记者刘飞、吕园、王羽南、高晓龙)