2016年以来，赤峰市敖汉旗公安局紧紧围绕警务实战化建设目标要求，积极破解电信诈骗侵害面广、群众普遍防范意识薄弱等难题，通过深度研究，创新举措，逐步探索总结出常态打击与主动反制相结合的打防电信诈骗犯罪新机制，有效提升了电信诈骗案件的打防效能。

　　专业力量打击

　　敖汉旗公安局党委高度重视，成立由旗政府副旗长、公安局局长滕海魁挂帅的打击电信诈骗领导小组，负责统筹协调全旗打击电信诈骗工作，强化打击力度，提升打击效能。

　　实施专门考核。敖汉旗公安局将打击电信诈骗犯罪纳入年度绩效考核项目，明确责任主体是刑警部门，建立奖惩制度，每月通报情况，加强工作督导，全力推进电信诈骗犯罪侦破工作。

　　成立专业队伍。成立由刑警部门牵头，情报、网安等部门参与的专业化打击队伍，专司电信诈骗案件的线索搜集、串并及侦查破案工作，以专业力量对付专业犯罪。

　　建立专案机制。建立挂牌督办、联合追捕、合成作战等机制，专人专案负责跟进具体案件，找准切入点实施专门打击。对大要疑难和团伙性案件，定人定责，挂牌督办，通过深度研判、串并侦查等措施予以打击。

　　全国核查串并

　　打好区域警务合作拳，实现电信诈骗案件围着打。充分依托公安部建立的电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台，根据涉电信诈骗案件重点人员犯罪输出地、涉案资金流向集中地、类案高发地等，加强区域警务合作，积极开展电信诈骗全国核查串并，先后与辽宁省朝阳市和我区的通辽市等地建立警务交流合作机制，形成强大包围圈，建立常态长效的跨区域打击犯罪工作机制。今年4月初，在赤峰市元宝山区公安分局的大力配合下，敖汉旗公安局刑警大队成功侦破“2.28”电信诈骗案件，摧毁了整个伪基站诈骗犯罪链条。案件涉及广东、吉林、江苏等多个省市，涉案金额20余万元。办案民警辗转北京、海南等多个省份，在海南省儋州市抓获犯罪团伙的后台管理员、后台网络建设维护员、取款人等10余名犯罪嫌疑人。此案的成功侦破，填补了赤峰市、乃至我区电信诈骗案完整链条侦破的空白，为今后侦破电信诈骗案件总结了经验。

　　打好情报信息研判拳，实现电信诈骗案件追着打。一方面，要求一线实战单位串并诈骗案件，完整录入嫌疑人的银行卡号、电话号码、QQ号、网站等案件要素，清楚描述破案经过、破案依据等，同时在警综平台做好诈骗案件的信息录入质量监控工作，确保破案战果不流失。另一方面，引导基层派出所做好涉案资金的快速堵截冻结工作，查清涉案账号的资金流向，并固定相关取款录像、银行流水等证据，做实基层诈骗案件受案、侦查的基础工作，最大限度减少受害人的资金损失。同时，建立电信诈骗案件数据分析模型，每天对电信诈骗警情、线索进行研判串并，定期对系列案、团伙案进行会商，及时锁定犯罪嫌疑人。

　　打好合成作战模式拳，实现电信诈骗案件集中打。完善大要案件刑侦、网侦、技侦、图侦同步上案机制，刑侦部门负责梳理犯罪网络、线索串并，技侦、网安、图侦部门负责技术支持，确保侦查破案各环节无缝衔接、高效运转。同时，积极创新网上作战技法，针对不同类型案件采取账号关联法、银联侦控法、视频追踪法、信息碰撞法、案件串并法等作战战法，确保实现抓一人打一伙、破一案带一串的效果。

　　构筑联防机制

　　敖汉旗公安局将2016年定为反电信诈骗案件宣传年，掀起全时空立体防控宣传高潮，从源头上减少潜在高危受害人群，有效遏制发案数量及势头。

　　开展防骗宣传活动。今年以来，以实施“四个一”为抓手，在全旗范围内组织开展了声势浩大的防范电信诈骗宣传战役。“四个一”即拍摄一部微电影、编印一本宣传画册、开展一堂专题法制教育课、制作一封公开信，从电信诈骗犯罪形势、主要类型、防范措施等几个方面告知广大群众如何认识电信诈骗，增强防范意识，避免遭受损失。

　　建立警银、警通联动机制。敖汉旗公安局与各金融机构在案件通报、信息查询、资金冻结等方面建立协作机制，在确保公民个人信息不外漏的前提下，开辟临时冻结刑事犯罪涉案银行账户资金、刑事犯罪涉案人员轨迹信息、涉案银行账户交易信息查询等绿色通道。同时，主动与电信、移动、联通等通信运营商协商联系，通过防诈骗智能拦截平台，构筑联防机制，有效发挥了防骗的积极作用。

　　全面加强阵地防控。发挥银行保安员、大堂经理、柜面工作人员的作用，与金融网点联合举办防电信诈骗培训，提高银行一线人员发现受骗群众的能力，从源头上减少电信诈骗案件发生。1至4月，有5宗电信诈骗案件在银行被成功阻止。3月8日，新惠镇居民李某的银行卡被人通过电商购物的形式盗刷一万四千元。接到报案后，民警在与网站客服取得联系后，及时向网站提供该案的受案、立案手续，在货物尚未签收的情况下，与快递公司取得联系，对货物进行了及时拦截，帮助李某挽回了损失。(韩都朋)