过去的5年里,乌兰察布市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神,认真贯彻落实自治区党委一系列重大决策部署,补短板、稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济社会各项事业取得显著成就。全市固定资产投资、GDP、一般公共财政预算收入分别达到“十一五”的2.8倍、1.9倍和2.6倍,主要经济指标增速连续5年位居全区前列。成功创建为国家园林城市,通过了国家卫生城市专家组明察暗访,在全国文明城市第一年测评中名列前茅,国家食品安全城市、国家环保模范城市创建取得积极进展,被评为“全国最具幸福感城市”。近日,记者就乌兰察布市下一步发展思路等问题,采访了乌兰察布市委书记艾丽华。
未来5年,是乌兰察布发展的转型期、改革的攻坚期、全面建成小康社会的决胜期,我们将认真贯彻中央和自治区的决策部署,遵循习近平总书记“三个跳出”指示精神,按照李纪恒书记考察乌兰察布的重要讲话精神,坚持“围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都、得益于首都”的发展定位,全面落实“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,自觉践行“五大发展理念”,创新发展模式和路径,协调推进“五化”同步。特别是要认真贯彻落实李纪恒书记“立足乌兰察布得天独厚的自然、区位和交通等优势,加快发展现代服务业”的重要指示,着力培育壮大商贸物流、文化旅游、医疗养老、体育健身、会展经济和金融信托6个新兴服务业,使之成为扩大就业的新领域、拉动发展的新引擎。为此,我们要重点推进“三个+”。
一是大力推进“流业+”。乌兰察布历史上就是草原丝绸之路和茶驼古道的重要集散地。近年来,随着持续不断地推进交通基础设施建设,特别是被列为中欧班列主要铁路枢纽节点城市,为我们落实自治区向北开放战略、参与“一带一路”和中俄蒙经济走廊建设,加快发展现代物流业提供了良好条件和机遇。推进“物流+”,就是要把物流与产业发展无缝对接起来,以创建全国综合运输服务示范城市为抓手,以生产性物流为重点,以产业发展带动物流业,以物流业促进产业发展。一方面,积极引进龙头企业,推进物流业整合,大力发展多式联运、冷链物流、物流金融,加快打造区域性物流中心,推动“乌兰察布制造”“乌兰察布生产”进入京津冀、走向全国。另一方面,围绕马铃薯、皮件和煤炭3个交易中心,加快建立电子交易中心,提升“中国薯都”的市场影响力和话语权;推动新雅宝路外贸服装市场创新发展,打造“北方海宁”;充分发挥汇集周边地区和蒙古国煤炭资源的优势,打造西北地区重要煤炭集散地。再一方面,开通中欧货运班列,辐射华北、华中、华东等地,逐步增开中俄、中蒙、中欧货运包机和客货航线;加强与天津自贸区、京津海陆空港的合作,扩大进口商品直营中心规模,促进“中国制造”走向世界,让国际商品在乌兰察布集散,打造京津港口的合作区、面向俄蒙欧的国际物流节点城市。
二是大力推进“旅游+”。就是要发挥旅游聚集人气、带动商气的作用,推动旅游与各产业各领域深度融合发展,重点要在四个方面取得突破性进展。一要在“旅游+文化”上突破,加快发展文化旅游业。依托乌兰察布独特的人文和自然资源,实施丝路文化博览园、集宁路古城遗址公园、凉城温泉小镇、四子王格根塔拉草原旅游提升等重点工程和项目,发展以地域文化、民族文化、红色文化为主打的人文旅游,推进全域旅游、全年旅游、全类型旅游,加快形成“一心两翼一路一带”旅游业发展格局,打造“中国草原避暑之都·养生福地乌兰察布”品牌,把乌兰察布打造成文化旅游名城。二要在“旅游+体育”上突破,加快发展体育旅游业。认真总结近年来成功举办国际马拉松、世界女子拳击锦标赛等国际国家级体育赛事的经验,以承办自治区“十四运”、协办“北京—张家口”冬奥会为契机,以红海子体育产业园为重点,统筹推进体育场馆、体育公园、体育设施改造建设,大力发展少数民族体育运动、山地越野、登山攀岩、山地马拉松等项目,积极举办承办各级各类赛事,将乌兰察布打造成体育旅游名城。同时,抓住国家推动“3亿人上冰雪”这一契机,实施好凉城国际滑雪场、兴和苏木山滑雪场和卓资林胡古塞滑雪场等项目,大力发展冬季冰雪运动旅游,把乌兰察布打造成国家级冰雪运动和冰雪旅游基地。三要在“旅游+养老医疗”上突破,加快发展养老养生医疗旅游业。围绕服务首都这个超级大市场,加快智慧健康产业孵化园建设,引进建设一批高端养老社区、疗养社区,发展一批康复医院、月子会所、医养一体化医院,兴办一批养生馆、保健馆、康体中心,打造面向首都、服务华北的蒙中医养生养老医疗服务基地。四要在“旅游+会展”上突破,加快发展会展旅游业。今年,我们成功举办了全国创业创新博览会、全国图书交易博览会、全国露营大会等重要展会,收到非常好的效果。我们要加快会展中心建设,引进一批公关、策划、翻译等专业化会展公司和服务机构,高水平举办好“马铃薯文化节”、全国创业创新博览会、新雅宝路“81828”展销节等会展活动,以会展汇聚人气、提高知名度,带动相关产业发展,促进人流物流信息流和资金流向乌兰察布聚合。
三是大力推进“金融+”。就是要实现金融支持与产业发展、项目建设有机配套,以强有力的金融支持促进项目建设和产业发展。一方面,我们要积极引进各类银行、证券、保险、互联网金融等机构,稳步推进农信社改制为商业银行,提高金融机构服务发展的能力;另一方面,要强化资源整合,做大产业发展、城市建设、旅游发展等基金,提高各类基金支持实体经济的能力;再一方面,运用PPP合作模式,吸引更多的社会资本参与经济社会发展。(内蒙古日报社融媒体记者皇甫美鲜)