“我是来自能源行业的代表,最关心的就是能源产业和能源企业的改革发展”。自治区第十次党代会代表,内蒙古能源发电投资集团党委书记、董事长薛昇旗说。
“能源产业改革发展总的方向是通过优化调整存量、优质发展增量、清洁利用能量,实现调结构转方式。配套能源产业的改革发展,就要突出项目的资源属性,有效发挥政府和市场相结合的配置方式。”薛昇旗代表说,煤炭、电力等属于能源资源,开发生产这些资源的项目同样也是资源。过去我们忽视对项目资源属性的认识,疏于对项目资源的规划和配置等管理,存在一些问题。今后,政府应强化能源规划的分类编制,明确划分项目单元。在一定规模下,公开选择投资方,在规划点内建设项目。目前,煤矿采空区光伏发电项目就是这种做法,既突出了项目的资源属性,又以市场化手段规范了投资、提高了技术、降低了电价,最终用户受了益,实现了电力改革的初衷,能够很好地发挥政府定规则、搞服务的职能。
党代会报告提出,要建设国家重要能源基地。薛昇旗代表对此高度赞同。他同时呼吁,要加快培育与之相匹配的自治区直属国有综合能源重点骨干企业。
“目前,自治区能源行业没有中国100强企业,与我区能源大区的地位极不匹配。”薛昇旗分析说,原因主要是能源企业分散,没有形成规模优势。他建议学习借鉴云南、浙江、河北等省的做法,选择一到两家区属国有独资、具有一定资产规模和资金实力的能源企业,将其改组成国有资本投资公司,围绕大能源产业链,整合区内相关资源、资产和资本,走规模化、集约化的能源产业发展路子。
“希望以企业为支撑,打造政府能源领域投融资平台,推动产品、技术和投融资走出自治区,迈向全世界。”薛昇旗疾呼道。(内蒙古日报社融媒体记者刘江)