2016年,注定是不平凡的一年。
这一年,在自治区党委领导下,自治区政协牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全区改革发展稳定和现代化建设中心任务,凝心聚力、增进共识,协商建言、参政议政,为助推“十三五”实现良好开局,展示了人民政协的新作为。
回看自治区政协这一年的履职“成绩单”:交办提案774件、报送社情民意信息245期、开展界别活动62项、按计划协商了10个议题,形成一批协商成果和意见建议……沉甸甸的履职成果,在自治区改革发展和现代化建设中留下了浓墨重彩的一笔。
这一年,自治区政协精心搭建平台,推进协商民主深入开展、取得实效。
时间再回溯到2016年10月12日。“科学与合理的草场资源开发和建设,应成为内蒙古经济社会未来持续发展的一个不可或缺的重要组成……”自治区政协专题议政性常委会上,中科院地理科学与资源研究所研究员张雷的高层次专家身份和发言,让委员们眼前一亮。
事实上,注重发挥界别委员、行业骨干及外部专家学者作用,将高层专家学者吸收、组织到政协视察调研、建言立论,以更宽的视野为内蒙古把脉支招,成为2016年自治区政协发挥协商民主重要渠道作用的亮点。
2016年是自治区党委、政府、政协制定和实施年度协商计划的第三年。早在2015年末,自治区政协就广泛征集、精心选择党政关心、社会关注的协商议题,反复研究筛选后报自治区党委常委会议批准。翻开2016年度“协商菜单”:深化旗县级公立医院改革、我区绿色发展的对策和建议、全区扶贫攻坚和新农村新牧区建设等10个议题,每一个都直指自治区改革发展的关键。
一年来,自治区政协视议题需要确定协商形式,形成了议政性常委会协商、专题协商、月协商、对口协商、提案办理协商、界别协商相配套的完整协商体系。通过协商,集思广益,一个个有分量、有见地、有价值的意见和建议,引起自治区党政领导的高度重视。尤其是《推进自治区旅游和文化融合发展专题协商报告》等得到了自治区党委书记李纪恒的批示,让政协委员们振奋不已。
这一年,“深入调研”“积极建言”成为政协履职的关键词。
实地考察了42家企业、召开了8次大型座谈会,详细听取企业、干部、群众意见建议……一份高质量调研报告形成背后的诸多轨迹令人动容。
2016年,全国政协将“东北三省工业经济转型升级问题”列入年度协商计划,经自治区政协申请建议,将蒙东地区列入此次调研范围。自治区政协成立了由政协主席任亚平为组长的调研组,配合全国政协围绕主题在蒙东地区开展协同调研。经过深入调研,调研成果纳入全国政协专题协商会议调研报告,成功反映了内蒙古的呼声。
没有调查就没有发言权。回看这一年,每一次协商会议,自治区政协调研组客观翔实、有分析、有建议的高质量调研报告,令参会人员称赞不已,更为协商议政打下了坚实的基础。而针对每个协商议题,调研组沉入基层一线、改革前沿、群众中间,进行至少三个月左右的深度调研,力求把问题搞准摸清。
提案是政协履职的“拳头产品”。自治区政协十一届四次会议以来,共提交各类提案813件,立案774件。推进供给侧结构性改革、加快推进传统产业转型升级、推进精准扶贫等一件件提案,为促进自治区经济社会平稳健康发展和改善民生出实招、献良策。而为推动办理,自治区政协主席、副主席对《关于呼和浩特市房地产“去库存”》等20件重点提案进行现场督办。
令人欣喜的是,由政府系统承办的742件提案中,均已按期办复。所提问题已经解决、基本解决和正在解决或已列入计划逐步解决的提案比重达93.4%,较2015年提高了2.5个百分点。其中,不少提案已经转化为具体的政策措施。
与此同时,全年开展界别活动62项,委员们围绕各自专业优势,将履职与党政重点工作和百姓关切相结合,并为之奔走建言。
回看这一年,成绩的取得,离不开自治区党委、政府的高度重视和支持。审定政协协商计划,督查协商民主制度落实情况,批示政协调研报告、提案及社情民意信息……为政协事业发展营造了良好环境。
协商民主建设永远在路上。新的一年,承载着自治区党委、政府和人民群众的殷切期望,自治区政协将围绕中心、服务大局,在商以求同、协以成事的道路上阔步前行,为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽贡献新的智慧和力量。(内蒙古客户端记者 郭俊楼)