黄河海勃湾水利枢纽。石历增摄
水,是生命之源。
在辽阔的内蒙古 大地上,黄河舒展着她温柔的臂膀,额尔古纳河见证着岁月的沧桑, 额济纳河流淌着生命的欢歌,西拉沐沦河激荡着历史的回响……
大自然赋予了内蒙 古生命的乳汁,也对内蒙 古人提出了智慧的挑战:
全区地表水资源为406.60亿立方米,除黄 河过境水外,境内自产水源为 371 亿立方米,占全国总水量的1.67%。地下水资源为139.35亿立方米,占全国地下水资源的2.9%。
水资源相对较少,且地区、时程上的分布不均,让内蒙古人在面对水的时候,必须具有珍惜的情结、科学的规划和长远的眼光。
曾几何时,牧民 “ 逐水草而居 ”,农民 “靠天吃饭”,人畜饮水安全没有保障,水利工程严重缺乏……
如今,这一切都已成为历史,节约水,开发水,利用水,保护水,让绿水青山变成金山银山,内蒙古正在赋予水新的生命、新的气质。
一座座水利工程的修建,让一片片干旱的土地变成良田,一处处 饮水工程的实施,让偏远地区的农牧民喝上了 放心水;一个个水土流 失区域的治理,让荒山荒滩变为聚宝盆……
退耕还林还草、国有林区全面禁伐、草原禁牧休牧、节水灌溉的大力推广等一系列的举措,为呵护水资源创造了更大的空间。
节能减排壮士断腕 ,治理污染绝不手软 ,生态修复紧锣密鼓,“三条红线”不可逾越……科学利用水资 源,内蒙古拿出了斩钉截铁的决心和力度。
内蒙古对于水的情结远不止于此。自治区第十次党代会提出,要守住三条底线,加快转型升级,促进五化协同……在这些着眼长远的战略性规划中,对于生态的思考、对于水的情结尽情流露。
走进内蒙古,让我们在水的律动中倾听绿的呼唤!
三盛公水利枢纽。资料图片
乌兰浩特市洮儿河生态休闲公园。毕力格摄
613座
70年间,内蒙古相继完成一批大中型水利骨干工程建设,兴建大中小型水库613座。
◎黄河流域的三盛公水利枢纽、河套总干渠、红圪卜扬水站、黄河小沙湾取水枢纽、磴口扬水站、万家寨水利枢纽、海勃湾水利枢纽、黄河内蒙古段二期防洪工程等;
◎西辽河、嫩江流域的红山、莫力庙、孟家段、打虎石、吐尔基山、舍力虎、海日苏、察尔森、尼尔基、红花尔基、德日苏宝冷、绰勒、三座店水库等;
◎辽河干流治理工程、嫩江干流治理工程等。
4个千万亩
为了让农牧业用水方式有根本性转变和用水结构的优化配置,建设防旱、避灾、高效农牧业灌溉体系,发展现代农牧业,保障国家粮食安全、水资源安全,从2011年到2020年,我区将用10年时间,新增4个千万亩节水灌溉工程“。四个千万亩”节水灌溉工程是:内蒙古将完成以黄河流域为重点的1000万亩大中型灌区节水改造,以嫩江流域为重点的1000万亩旱改水节水建设,以西辽河流域为重点的1000万亩井灌区配套节水改造和以东部牧区为重点的1000万亩节水灌溉饲草地的节水灌溉工程建设任务。
这项总投资约359亿元人民币的工程建成后,内蒙古将新增粮食产能125亿斤,新增饲草产能130亿斤,休牧保护草原面积9亿亩。作为自治区水利“十二五”重大科技示范项目,新增‘四个千万亩’节水灌溉工程自2012年实施以来,在6个不同类型示范区开展了大量卓有成效的工作。建起高效节水灌溉示范区7处,示范区总面积7.3万亩,累计推广节水灌溉面积2000万亩,其中高效节水灌溉面积1200万亩,经济、社会和环境效益显著。
3条红线
2011年,自治区党委、政府印发《关于加快水利改革发展的实施意见》,明确要实行最严格的水资源管理制度。2014年,自治区政府批转了自治区水利厅《关于实行最严格水资源管理制度实施意见》,将用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”4项指标,分解下达到各盟市,并对实行最严格水资源管理制度进行全面部署。
2015年,自治区政府印发《内蒙古自治区实行最严格水资源管理制度考核办法》,明确考核对象、内容和程序等“,三条红线”控制指标实现了自治区、盟市、旗县3级行政区全覆盖,全区用水总量得到有效控制。
4级河长体系
为深入贯彻落实中央关于全面推行河长制的决策部署,2017年6月,自治区党委在呼和浩特召开全面推行河长制工作电视电话会议,动员部署全面推行河长制各项工作。全面推行河长制,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,确保在2017年年底前建立自治区、盟市、旗县、苏木乡镇4级河长体系。会议要求各地区各部门要尽快制定工作方案,逐级逐段确定河长,明确重点工作任务,抓紧落实组织机构,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,从制度层面上解决好“谁管河、管什么、怎么管”的问题,推动治水管水工作步入常态化长效化轨道。要切实加强组织领导,狠抓责任落实,强化部门联动,构建长效机制,强化依法监管,严格考核问责,抓好宣传引导,落实好全面推行河长制工作各项任务,努力开创全区河湖管理保护工作新局面。
“十三五”蓝图
自治区“十三五”规划有关加强水利基础设施建设提出:坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,集中力量建设一批关系全局、具有较强辐射带动作用的重大水利工程,大力开展农田水利基本建设,巩固提升农村牧区饮水安全工程,着力提高水旱灾害综合防御能力,为促进自治区经济长期平稳较快发展和全面建成小康社会提供坚实的水利保障。