——《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会闭幕侧记
初秋的鄂尔多斯,花海遍布,绿意葱茏。9月15日,《联合国防治荒漠化公约》缔约方大会在鄂尔多斯市完美落幕。
“本次大会是一次井然有序的大会,是一次成功的大会,期间各国代表就防治荒漠化进行了经验交流和学习,真是受益匪浅,我要将这些成果带回自己的国家,用于荒漠化的治理实践中。”闭幕式会议上,来自坦桑尼亚的参会代表伊兹科尔由衷地说。
圭亚那社区部长布尔坎被中国防治荒漠化的成就所折服,他说: “在会上我了解到,在过去的几年里,中国已经种了超过60亿棵树,如果按1米间隔种植的话,足够绕地球29次了,这是一个令人惊叹的数字,中国给全世界做了一个很好的榜样。”
在达拉特旗库布其沙漠综合治理考察活动中,来自尼日利亚的代表顾克特表示,库布其治沙模式体现出中国政府对环境治理的重视力度和在沙尘暴治理方面的积极探索,值得世界借鉴。
中国防治荒漠化成就展、鄂尔多斯国际沙草产业博览会、中国科技治沙边会、青年论坛、高级别会议……一次次会议的召开和活动的举办,为本次盛会的完美谢幕奠定了坚实的基础。
这是一次成功的大会。在中国代表团和各国代表团共同努力下,大会围绕联合国2030年可持续发展议程、制定《公约》新战略框架,实现土地退化零增长的科学技术支持、保障国家和次区域有效履约资金、技术和能力建设等方面问题等进行了多方对话和协商,取得五项重要成果。
大会通过了公约2018—2030年战略框架,明确了实现2030年全球土地退化零增长目标的战略途径、步骤和监测指标,明确了履约审查委员会未来职责、会议机制,以及国家报告的周期和要求。
在荒漠化挑战面前,世界上不存在可以独安一隅的孤岛,各缔约方应当信息共享,优势互补。通过本次大会,112个国家承诺加入了“土地退化零增长”自愿目标设定进程,将确定目标并开展行动。同时,启动了土地退化零增长基金。
大会还发布了《鄂尔多斯宣言》,强调了政府主导、多方合作,调动私营部门、民间组织、妇女和青年参与的重要性,认可了防治荒漠化、遏制土地退化、减缓干旱、缓解沙尘暴危害与应对气候变化、保护生物多样性、维护粮食安全的密切关系,承诺加强荒漠化防治、遏制土地退化、修复和重建退化生态系统。
与会代表认为,该宣言充分体现了国际社会在防治荒漠化方面的共识,以及创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,体现了与会各方推动实现全球土地退化零增长目标的坚定决心。并将引导各方采取更加务实的行动,对推动公约实施发挥重要作用,引领全球荒漠化防治事业朝着正确方向不断发展。
同时,大会还发布了《全球防治荒漠化青年倡议》,发布了可持续土地管理商业论坛宣言,通过了民间组织和私营部门参与的决议,引导鼓励私营部门建立公私伙伴关系。
然而,各个国家、地区自然禀赋不同、生态条件不同、生产生活方式不同,在荒漠化治理上理应不断创新、相互借鉴。作为东道国,中国政府愿意借助“一带一路”防治荒漠化合作机制,与沿线各国和相关国际组织携手遏制土地荒漠化。
此外,大会还通过了与荒漠化和土地退化防治密切相关的干旱政策倡议、沙尘暴政策框架倡议,荒漠化与移民、能力建设、性别平等和赋权等决议,更加关注各区域热点问题和需求,加强与其他公约和国际组织协调合作。
这是一次开创性的历史盛会,每一位热切关注着土地荒漠化问题的人们都将为之鼓舞,为之振奋。通过本次大会,关于荒漠化的每一个倡议,都将逐渐成为广泛的国际共识,继而推动全球的防治荒漠化行动。抗击“地球癌症”,我们已做好准备!(内蒙古日报社融媒体记者 李晗 施佳丽)