近期召开的金砖国家领导人第九次会晤,开启了金砖国家合作机制的第二个“金色十年”。在金砖国家新一轮合作框架下,内蒙古应把握机遇,加强与金砖国家的经贸合作和交流交往。这对于全区深度融入“一带一路”建设,进一步开拓对外开放新领域,加快构筑北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局意义重大。
作为“一带一路”建设的倡议国和金砖国家合作机制的主要成员,我国将在政策方面积极推进各地同沿线国家和金砖国家在基础设施建设、投资贸易便利化和金融合作等方面加强密切联系。而内蒙古在国家“一带一路”倡议全局中,承担着“建设我国向北开放重要窗口”的使命。今后内蒙古将发挥联通俄蒙的区位优势,借助新一轮金砖国家合作的政策机遇,深度融入‘一带一路’建设,推进与金砖国家的合作交流。内蒙古的对外开放必将迎来前所未有的发展机遇。
推进与金砖国家的交流合作,内蒙古要积极响应金砖合作倡议精神,寻找发展政策和优先领域的契合点,重点在以下几方面寻求突破。一是促进基础设施互联互通。优先推进连接俄罗斯毗邻地区的跨境铁路、公路联通,全面提升互联互通水平。二是进一步加强政策沟通。逐步完善与金砖国家地方政府间的合作机制,协商制定推进区域合作规划,推动建立内蒙古与俄罗斯、印度等国家地方政府间定期会晤机制。密切内蒙古主要领导与俄罗斯等金砖国家高级官员的互访,推动双边合作务实有效开展。三是促进民心沟通。充分发挥内蒙古教育、卫生、文化等方面优势,扩大接收金砖国家留学生规模,开展卫生、文化方面的交流,推动跨境旅游等产业发展。四是积极开展贸易合作。充分发挥好中蒙博览会、呼伦贝尔中俄蒙合作先导区、二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会等经贸合作平台的作用,在扩大货物贸易的基础上,支持内蒙古农畜产品生产加工、装备制造等企业走出去,开展加工贸易,开展跨境电商、云计算等服务贸易。五是开展金融合作。借鉴呼和浩特市利用金砖国家新开发银行贷款5亿美元建设呼和浩特市新机场项目的经验,积极争取金砖国家新开发银行在内蒙古投资绿色能源项目和基础设施建设。
□曹永萍 (作者系内蒙古发展研究中心研究员)