12月22日，基本医疗卫生与健康促进法草案初次提请十二届全国人大常委会审议。草案提出，实行基本药物制度。支持临床急需药品、儿童专科药、罕见病用药、重大疾病防控用药等药品的研发、生产。第六十五条特别提出基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，实行最优惠的报销政策。

　　针对药品领域的一些重点问题，草案健全了药品保障制度。如草案明确，国家建立药物保障工作协调机制，制定药物政策，健全药品监测预警和短缺药品供应保障制度，统筹协调药品研发、生产、流通、使用、评价、监管工作，保障公民用药安全、有效、可及。(王 宾)