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【新时代 新气象 新作为】“放管服”构建高效便民服务通道
内蒙古新闻网  18-01-21 23:36 打印本页 来源:《内蒙古日报》 
 

  “您好!这里是伊金霍洛旗公安局户政大厅,请问有什么可以帮到您吗?”在伊金霍洛旗伊金霍洛镇龙虎渠村便民服务代办点大屏幕上,龙虎渠村驻村第一书记、同时也是该村便民服务代办点代办员的呼志东,正在利用远程音视频系统与旗公安局户政大厅办事窗口作现场连接,帮助村民蔺世荣办理临时身份证。

  视频一端,蔺世荣手举户口本对准摄像头让对方拍照;另一端,工作人员现场进行信息核对、录入。经过询问、核实、上传资料等步骤,蔺世荣的临时身份证很快办理完毕,全过程只用了5分钟。

  “放管服”改革工作开展以来,伊金霍洛旗创新服务理念,优化服务环境,在全旗7个镇建起了便民服务中心,在138个嘎查村、6个社区设立了便民服务代办点,目前已实现旗镇村三级政务服务网络全覆盖,与全市智慧政务系统相连,构建起便捷、高效的便民服务通道。

  走进龙虎渠村便民服务代办点,面积不大的一间办公室被一条长约5米、高1米的“柜台”分隔开来,3名代办员端坐在各自办公桌前等候村民前来办事。电脑、高拍仪、自助一体机、远程音视频设备等应有尽有;雪白的墙壁上,红色醒目字体和图标将可代办服务事项和流程标示得清清楚楚……如果还有不明白的,桌上一本本印有可办事项名称、流程、电话等详细信息的“办事指南”将会提供帮助。

  伊金霍洛旗的村级代办点均实行“单一窗口”代办工作模式,做到“一口受理全程服务”,代办员全程代办;需由本人亲自办理的,可由代办员陪同协办。旗政府要求驻村“第一书记”和村“两委”班子成员为村代办员,集中办公,为群众提供优质代办服务。随着全市智慧政务网络的全面铺开,现在村民到村代办点可办理涉及计生、社保、农牧、残障、林业、户籍管理、水利、工商等多项服务。目前,龙虎渠村可开展补贴申请类等代办服务事项16项,行政许可类等在网上预审、办理的事项56项,同时还开展政策宣传、纠纷调解等服务。

  “依托全市智慧政务系统,村民办事可直接在代办点提出申请、提交资料,在镇、旗办公的审批人员会在承诺时间里完成审批,办完后由政务专递将回传的证件等送至代办点,再由代办员送到申请人家中。”伊金霍洛旗政务服务中心业务室主任折叶楠以村代办点为例,介绍了群众办事的大致流程,“有其他需求的,代办点的远程音视频系统可与镇、旗服务大厅各个窗口连接,面对面服务,实现‘咨询不出门、小事不出村’。”

  近年来,根据上级“放管服”改革要求,伊金霍洛旗积极转变政府职能,简政放权、公正监管、高效服务。2014年以来,全旗28个部门共承接上级下放的行政审批事项187项,旗本级保留权力事项5372项,每年为企业降低行政事业性项目收费成本1000多万元,全旗各项审批流程较改革前简化率达到50%以上。

  光简政放权不行,还要公正监管,施管控之策。全旗建成“双随机一公开”执法监督平台,28个部门的2054项权力事项列入随机抽查事项清单,并纳入监管范围;实行“多证合一、一照一码”制度,降低企业准入门槛,激发市场主体活力;运用互联网、大数据等现代技术手段,强化事中事后监管,利用大数据平台,率先在全区使用无人机对宅基地证审批事项开展事后执法监督。

  同时,在“放”“管”前提下优化服务环境、提高服务品质。推行“最多跑一趟”政务服务改革,将全旗32个部门集中到旗政务大厅联合办公,595个事项实现一站式集中办理;旗本级审批服务项目向基层延伸,委托镇级的33项权力事项和15项便民服务事项全部实现镇级便民服务中心办理;建立重大项目审批绿色通道,审批时限从20个工作日缩短到7个工作日;智慧政务平台网络服务实现旗镇村三级全覆盖,不动产登记证补办等96个事项实现了网上办理;开通了手机APP,只需指尖一点,不出户、不出村、不离镇就可办理相关事项;公安、工商等14个部门全部下沉到镇一级,并且每周深入嘎查村集中办公一天,以方便群众办事;针对行动不便的老人、残疾人等群众,实行全程代办、上门服务,真正实现了服务群众“零距离”。

  记者手记:​

  伊金霍洛旗是一个以蒙古族为主体、汉族占大多数的少数民族聚居区。改革开放以来,创造了经济实力稳步增长、社会事业全面进步、生态环境持续改善、民生福祉极大提高的显著业绩,但在转变政府职能特别是在行政审批制度改革方面,还存在一定差距。

  在党的十九大精神指引下,伊金霍洛旗正在深入推进“放管服”改革,以提升服务水平为切入点,以群众满意为落脚点,整合资源、搭建平台,创新服务理念、优化服务路径,构建起便捷、高效的便民服务通道。从根本上解决了群众办事远、办事难等问题,实现了服务群众“零距离”,提升了群众的获得感。同时,该旗坚持践行新发展理念,破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和影响市场监管的“盲点”,不断推动全面深化改革取得新突破。(内蒙古日报社融媒体记者 郝雪莲)

[责任编辑 魏佩]

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