改革者进，创新者强，务实者胜。五年来，鄂尔多斯市总工会大力弘扬踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神，以工会干部“实干指数”提升职工群众“幸福指数”，真正成为职工可依靠可信赖的“娘家人”……一段段奋进的里程，凝聚着一滴滴辛勤的汗水，足音铿锵、华章回响。

　　亮点尤多的是过去的一年，鄂尔多斯市总工会坚定不移推进全市工会改革，认真履行基本职能，动员全市职工建功立业、团结奋斗，各项工作百花争妍，开辟了新格局，实现了新作为，展现了新气象，充满了新希望。

　　抓重点、破难点，改革创新实现“新里程”

　　改革进入深水区，唯先行者强，唯勇行者胜。2017年，市总工会按照中央提出的“创新群众工作体制机制和方式方法，增强群团组织政治性、先进性、群众性”的要求，落实市委对工会改革工作的部署要求，市总工会以问题为导向，以发展为主题，全面发力，多维创新，打造职能优、资源优、队伍优、服务优的新时代“工会先锋队”。

　　——高立位谋划。市委全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过了鄂尔多斯市总工会改革方案。会后，市总工会及时动员部署，印发了《鄂尔多斯市总工会改革任务分解方案》《鄂尔多斯市总工会关于明确内设机构职能职责的通知》，科学制订了工会年度推进计划和路线图，并进行公开承诺，将各项指标任务进行量化、细化和分解，明确责任，落实到人，真正做到了贴近实际、贴近工作、贴近职工。

　　——高要求保障。严把保障机制关，全面加强党员干部日常监督和管理，制定出台《市总工会(机关)劳务派遣人员管理办法》《市总工会职工考勤、请销假制度》，引导党员干部遵守纪律，提高工作效率。切实加强财务经审工作，资产监督管理制度逐步完善，审查审计成效进一步提高，工会资产实现了保值增值。出台《鄂尔多斯市社会化工会工作者管理补充办法》，完善社会化工作者选聘、使用、履责、考核、退出机制，强化了基层工会工作力量。

　　——高标准推进。按照《鄂尔多斯市群团改革实施方案》，按照“1+2+X”改革创新模式，增加3名兼职副主席，增加1名基层工会干部为挂职副主席,选优配强了市总工会领导班子配备建设，对市总机关部分部室进行重组优化、改建更名，做到上下工作有机衔接，机构精简，运转高效。同时，自加压力、将改革向下延伸，加大对各旗区工会改革督导力度，指导旗区陆续开展换届工作，确保基层工会组织换届选举工作圆满完成。推动“双创优”工作深入开展，全市74个苏木乡镇(街道)，19个园区(经济开发区)工会均达到三类以上标准。认真落实企事业单位职代会操作规程，进一步健全以职代会为基本形式的民主管理制度，4997家建会企事业单位建立了职代会制度，实行厂务公开的有4971家。

　　增活力、聚合力，服务大局取得“满堂彩”

　　2017年，市总工会遵循新常态下转型发展所需，始终把工会工作融入全市改革、发展、稳定的大局中思考和把握，充分发挥广大职工创业先锋的主力军作用，各级工会实招不断、实效明显，建功立业处处可见，榜样引领层出不穷，汇集起了人人创业、个个创优的正能量。

　　——“文化型工会”领好路。充分发挥意识形态的引领作用，以宣传教育为载体全面建设“文化工会”。着力用社会主义核心价值观引领职工群众，全面推进“中国梦·劳动美·爱我鄂尔多斯”主题实践活动，精心组织庆祝“五一”国际劳动节特别节目等系列活动。积极协调市新闻媒体开辟鄂尔多斯劳模故事专栏和劳模事迹系列专题，在全社会营造尊重劳动、鼓励创造的浓厚氛围。加大职工书屋建设力度，今年，确定15家单位为全市工会“职工书屋”示范点，32家单位为全市工会“职工书屋”，在全国工会职工书屋创新发展论坛上，市总工会荣获“全国工会职工书屋建设优秀组织单位”奖。2017年，市总工会微信公众号荣获“全国最具影响力工会新媒体”称号，微信公众号粉丝数量达11万人，累计发布文章2800余篇，阅读量达840万人次，进一步提升了工会组织的影响力、辐射力、凝聚力。

　　——“实力型工会”赶学超。全市各级工会深入开展“践行新理念、建功‘十三五’”劳动和技能竞赛，进一步比学赶超新高潮，推动竞赛活动不断向广度和深度发展。制定《鄂尔多斯市总工会2016-2020年劳动和技能竞赛规划》，开展引领性、示范性劳动和技能竞赛。大力实施职工素质提升工程，成功举办“中国梦·劳动美”全市职工职业技能、全市卫生应急技能大赛、2017年中国技能大赛、全市煤炭系统职工岗位技能比赛等活动，全市开展劳动竞赛活动的企事业单位达4040个，参赛职工36.9万人次，覆盖面达到80%，参与率达到81%，形成建会企业、职工开展劳动技能竞赛活动的广覆盖，培养出一大批有智慧、有技术、能发明、会创造的新型劳动者。

　　——“和谐型工会”保稳定。切实维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，与市人社局、工商联联合印发《关于做好2017年集体协商工作的通知》对集体协商工作作出安排部署，确保集体协商工作提质增效。今年年初，在鄂尔多斯日报、鄂尔多斯市总工会微信公众号等媒体刊登(推送)集体协商要约函，着力抓好“要约行动季”，不断提高企业负责人及职工的知晓率、参与率、支持率。2017年签订集体合同2973份，覆盖企业3915家，集体合同签订率85.1%，签订工资专项集体合同2775份，签订率84.3%，百人以上建会企业签订集体合同691份，签订率91.2%。扎实做好为农民工服务工作，配合有关部门开展农民工工资支付情况监督检查，维护农民工合法权益和社会稳定。成功举办“劳动托起中国梦·法治烛照职工心”全市职工法律知识竞赛，鄂尔多斯代表队在2017年度全区职工法律知识竞赛中荣获一等奖，授予鄂尔多斯市总工会优秀组织奖。组织开展全市“安康杯”知识竞赛活动，企业安全生产和劳动保护工作得到进一步加强。

　　——“大美型工会”聚力量。弘扬劳模精神，建设大美工会。引领职工学习先进争当劳模，以他们的崇高思想、先进事迹、优秀品质为楷模，争做改革的先锋、发展的主力、创新的骨干，扎实做好劳模管理与服务工作，配合市委、市政府组织召开全市劳模表彰大会，表彰75名为改革创新、经济建设和社会发展作出突出贡献的劳动模范和先进工作者，为全国和自治区劳模发放“三金”137.7万元，组织84名全国和自治区、市劳模进行疗休养，为35名全国劳模进行健康体检，让更多劳模感受到党的温暖和工会组织的关怀。东胜区与劳模代表携手共建“劳模林”，组织劳模观摩考察区重大项目建设情况；鄂托克前旗以真实感人的劳模事迹为题材，编印了《“德善草原·大美前旗”社会治理工程读本》。

　　共建设、共享受，普惠民生扩大“同心圆”

　　民生乃发展之本，民声乃前进之源。2017年，市总工会始终把履行维护职能、关爱职工视为立命之本、兴会之基、发展之源，把实施“惠民工程”作为各项工作的出发点和落脚点，积极在建机制、办实事、谋共享、促和谐方面狠下功夫，努力解决职工群众最关心、最直接、最现实问题，切实增强职工的幸福感、获得感、安全感。

　　——四季有主题，时时有关爱。唱响“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的工会帮扶四季品牌，对全市大学生创业园及创业就业政策进行了集中展示，提供就业岗位5077个，入场求职人数达到1.5万余人次，达成就业意向4100余人次；举办首期工会干部心理咨询师职业资格证培训班，有效地为职工提供心理疏导服务；全市各级工会筹集资金204.2万元，对4万余名炎炎夏季仍坚守在苦累脏险热岗位和生产一线的职工开展走访慰问活动；筹集“金秋助学”资金360万元，为1641名困难职工和困难农牧民工家庭学生进行资助；全市筹集送温暖资金365.75万元，走访困难企业80家，慰问一线职工与困难职工家庭2344人，做到了“物到、话到、情到”，使困难职工真正体会到了党的关怀和“职工之家”的温暖。

　　——精准有措施，扶贫有实效。通过“‘四个一批’措施”“七个行动计划”等各类精准帮扶措施，“工会帮扶工作管理系统”已脱困解困924户，完成年度脱困在档职工人数20%的目标。按照“帮扶到户、责任到人”责任制，围绕脱贫攻坚工程，在村集体经济建设、扶贫户产业发展、困难群众方面累计为鄂托克前旗麻黄套村投入包扶资金75万元，解决了农牧民生产生活的困难和问题。

　　——特殊有关照，普惠有力度。着力打造维护女职工合法权益和特殊利益工作品牌，在开展“环卫工人关爱行动”上，筹措资金82.5万元，为1650名一线环卫工人提供免费体检，全市接受免费体检的环卫工人累计达到3150人。新改建环卫工人爱心驿站197家，挂靠企业门店18家，累计建成215家，为全市近3000名一线环卫工人解决了休息场所的难题。在保障女职工合法权益上，全市新建“爱心妈咪小屋”4家，为女职工提供人性化的温馨服务。通过报纸、微信公众平台进行招募商家，服务商家由140家扩大至165家，新增商户25家，搜集实名制会员信息14万份，累计发放工会会员普惠卡4.3万张，其中农民工持普惠卡6003张，发放其他形式会员服务卡1.3万余张，普惠性服务受益覆盖人数达17.5万人，农牧民工受惠人数达1.5万人。

　　抓党建、夯基石，队伍建设走向“升级版”

　　2017年，市总工会紧紧抓住从严治党的牛鼻子，突出基层基础，把好几个关键“关口”，不断加强自身建设，着力打造工会铁军，活力不断激发，合力不断凝聚。

　　——严把“方向关”。全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，及时制定学习计划和学习方案，通过专题学习、每周例会学习、党组成员讲党课等多种形式，深刻领会精神实质，用先进的思想理论武装头脑、指导实践、推动发展。对各级工会学习贯彻党的十九大工作及时作出安排，引导广大职工和工会干部加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，进一步打牢思想根基，把握正确方向。

　　——严把“党风关”。工会系统各级党组织认真贯彻党章和“准则”“条例”等党内法规，落实“一岗双责”，层层传导压力、落实责任，自觉接受监督。认真抓好民主集中制的贯彻，严格领导班子议事规则和决策程序；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实“三会一课”、支部主题党日、党支部建设规范化等基本制度；组织市总机关干部集中学习40余次，党组书记带头讲党课，深入帮扶村、社区讲授专题党课；以机关党支部为单位，围绕“四个合格”分专题4批次组织开展研讨，增强党员做的意识，推动学习教育不虚不空。

　　——严把“职能关”。组织召开全市工会基层组织建设现场会，交流推广旗区基层工会工作先进经验。印发《鄂尔多斯市“农牧民工入会集中行动”实施方案》和《鄂尔多斯市关于进一步加强服务农牧民工工作的意见》，以新领域、新阶层和小微企业为突破口，大力实施农牧民工入会攻坚行动，全市农牧民工会员达16.2万人，企业建会率和职工入会率动态保持在80%以上。准格尔旗建立了基层组织建设地图管理系统，实现了基层工会组建数据全覆盖，做到了基层组织建设数据信息底数清、情况明。

　　未来五年，市总工会将多维发力，突出思想引领，努力实现理念和行动“双先进”；加强素质提升，努力实现建功和立业“双引领”；持续固本强基，努力实现基础和服务“双增效”；促进和谐稳定，努力实现维权维稳“双保障”；打造智慧阵地，努力实现线上线下“双服务”；助力精准扶贫，努力实现输血造血“双帮扶”；强化履职能力，努力实现党建和会建“双提升”……全力“一套拳”，走好“一盘棋”，推动鄂尔多斯奏出时代乐章的更强音。

　　梦想在前，使命在肩。鄂尔多斯市总工会整装待发，走向新的春天！(记者 张晓艳)