本网讯(内蒙古日报社融媒体记者 戴宏) 时间的脚步永不停歇，奋斗的脚步永不停歇，新的时代已经在我们面前展开。

　　按照党的十九大要求，今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。中央经济工作会议为打好“三大攻坚战”明确了工作重点和目标任务，作出了一系列补短板、强弱项的决策部署。

　　与全国一样，我区经济正处于从高速度向高质量转变的历史关口，如果让风险由隐到显、由点及面，就会呈几何级膨胀放大；如果城乡和地区的收入差距继续拉大，就会阻碍需求的扩大和供给的升级；如果不解决好环境问题，经济系统必将遭到生态系统的报复。打赢“三大攻坚战”，是我区全面建成小康社会必须跨越的重大关口。

　　政府工作报告提出，各项政策和工作重点都要向“三大攻坚战”聚焦发力。

　　目标明确，任务艰巨——

　　坚决打好“三大攻坚战”，把政府债务率降到合理水平，守住不发生系统性风险的底线；

　　国家现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫，贫困旗县全部摘帽；

　　主要污染物排放总量大幅减少。

　　内蒙古全面打响“三大攻坚战”。

　　居安而念危，操治而虑乱

　　2017年，我区提高政治站位和政治自觉，规范政府债务管理，积极稳妥化解政府债务，停建、缓建、“瘦身”了一批政府投资项目，清理拖欠工程款和农民工工资。

　　业内人士认为，将防范化解重大风险置于“三大攻坚战”之首，体现了“把防控风险放在更加突出的位置”的忧患意识和底线思维。而打好防范化解重大风险攻坚战，重点是守住不发生系统性金融风险的底线。

　　“居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱”。目前我区经济运行风险总体可控，但金融和债务风险特别是隐性债务风险较大。内蒙古下定决心，推出一系列打好防范重大风险攻坚战的举措——

　　采取有力措施，解决全区政府债务率普遍较高的问题。全面规范举债行为，新增政府债务一律采取发行政府债券方式，新上政府投资项目严格实行债务风险评估和合法性审查。依法规范政府与社会资本合作、政府投资基金、政府购买公共服务行为，坚决遏制违法违规举债。

　　化解政府债务实行绩效考核，建立债务偿还和财政转移支付挂钩机制。坚决打击违法违规金融活动，有效防范化解信用风险。密切关注房地产、养老保险基金、国有企业债务等方面的风险。

　　各地、各部门积极行动起来，向防范重大风险“宣战”。

　　自治区人大代表、乌海市委书记史万钧说，乌海市坚决打好防范化解重大风险攻坚战。稳步有序化解存量债务，坚持统筹考虑、分类管理、区别对待、逐步消化的原则，摸清隐性债务底数，厘清债务偿还责任，打好预算安排、债权置换、资产重组、资源盘活组合拳，力争通过3—5年的努力，将全市债务规模控制在合理区间。规范政府投资项目、举债融资、基金运作和购买公共服务行为，从严从紧控制政府债务增量。有效防控金融风险，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，加快市场化法治化债转股，降低企业杠杆率，防止引发社会矛盾。

　　自治区政协委员、中国银联内蒙古分公司总经理戈岚表示，内蒙古银联作为金融业支付清算机构，始终高度重视风险防控工作，依托银联总部交易欺诈侦测、风险监控等一系列风控系统，同时利用个性化开发设计的我区多维度风控模型，对地区违规交易、伪卡、商户合谋、套现等欺诈行为的监控方面起到良好效果，能够有效防控风险。下一步将加大与行业主管部门、公安机关、产业相关机构联控力度，深化产业风险共享及协作机制，保障我区银行卡产业安全，促进金融业安全健康发展。

　　防范重大风险是自治区两会代表和委员们审议、讨论的热点。自治区人大代表、内蒙古恒茂物资有限责任公司董事长樊小平认为，政府应加大对民间借贷监管力度，完善管理流程，有效防范风险。目前线上借贷平台问题层出不穷，监管部门应定期对线上借贷平台进行风险评估，避免发生大规模风险。

　　知难而进，难就不难，防范化解重大风险，成就伟大与卓越，必将迎来新时代的气象万千。

　　小康不小康，关键看老乡

　　农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。

　　我区57个贫困旗县中,深度贫困旗县有15个。现有贫困人口中,深度贫困人口占到29.7%,脱贫攻坚越往后难度越大。

　　2017年，我区脱贫攻坚工作可圈可点。出台了加大脱贫攻坚力度的十项措施，各级财政扶贫资金支出121亿元，增幅达112.9%;异地搬迁贫困人口5万人,为贫困人口进行了免费体检，农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划覆盖全部国贫旗县，大学新生资助政策由城乡低保家庭扩大到所有建档立卡贫困家庭；全年减贫20万人，1个国贫县、13个区贫县摘掉了贫困帽子。

　　2018年，内蒙古脱贫攻坚一鼓作气，持续发力——

　　确保全年减贫20万人；瞄准特定贫困人口精准帮扶；完善大病兜底保障机制，为贫困群众建立健康卡；新增扶贫资金重点用于深度贫困地区；完成农村牧区所有建档立卡户贫困户危房改造任务；把扶贫和扶志、扶智结合起来，注重激发贫困地区、贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力。

　　一项项举措，让代表、委员们倍感振奋。自治区人大代表、阿拉善右旗旗长罗志伟说，政府工作报告高度聚焦打好“三大攻坚战”，尤其是脱贫攻坚战，坚持问题导向、综合施策，保持了贫困人口的持续消减，坚定了我们打赢脱贫攻坚战的决心。

　　自治区政协委员、自治区农信联社主任张建成说，打好精准脱贫攻坚战，我们重点是做好金融精准扶贫工作，努力做到“三个精准”。一是精准对接特色产业金融服务需求，立足贫困地区资源禀赋、产业特色，加大对能吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的特色产业支持力度，以产业扶贫带动贫困人口脱贫致富。二是精准对接贫困人口金融服务需求，瞄准建档立卡贫困户量身设计金融服务方案，鼓励其就业创业，扶贫与扶志相结合，增强贫困人口自我发展能力。三是精准对接重点地区金融服务需求，发挥自治区农信联社资金营运平台作用，加大对贫困旗县和边境牧业旗县社(行)资金支持力度，切实满足这些地区脱贫攻坚、挤压高利贷生存空间等资金需要，夯实贫困地区经济社会发展基础。

　　将脱贫攻坚作为第一民生工程，深入实施精准扶贫精准脱贫方略，内蒙古脱贫攻坚蹄疾步稳。

　　青山就是美丽，蓝天也是幸福

　　环境质量的好坏与老百姓生产、生活息息相关，小康全面不全面,环境问题是关键。如果老百姓喝不上干净水、呼吸不上清新空气,收入再多也没有意义。

　　2017年，我区实施一系列环境保护举措。持续开展生态环境保护大检查，环保督察实现盟市全覆盖。加大环境执法力度，整治了一批群众反映强烈的环境问题，重点流域、重点水域综合治理进程加快，出台生态文明考核办法和目标体系、绿色发展指标体系，制定重点生态功能区产业准入负面清单……一记记重拳出击，让天更蓝、水更清、生态环境更美好。

　　“善救弊者，必塞其起弊之原。”代表、委员们认为，应采取更有力措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放总量大幅减少,全区生态环境质量总体改善。

　　自治区人大代表、包头市昆区区长邵文祥认为，污染防治是一场攻坚战、持久战，要打赢这场战役，应该在政策、资金、责任主体、法律等方面打组合拳。应深入研究如何发挥好政府收取的排污费对社会资本的撬动作用，引入第三方进入治理污染的主战场。进一步调动广大市民参与污染防治的积极性，适度超前做好多规合一的编制工作，将城乡发展规划、土地总体利用规划等与区域环境评价规划统筹考虑。

　　2018年，内蒙古全力以赴，打好污染防治攻坚战。加强大气污染治理；所有火电机组实现超低排放；继续整治乌海及周边地区环境；全面落实水污染防治计划，深入实施呼伦湖、乌梁素海、岱海等湖泊综合治理工程；加大土壤污染防治和重金属减排力度，从源头治理农业面源污染；整治工业园区环境，依法有序退出自然保护区内工矿企业。

　　不畏风浪、直面挑战。内蒙古向污染防治发起更为猛烈的进攻，回应广大人民群众对良好生态环境的期待。

　　勠力同心，无坚不破。2018年是站在新的历史起点上接力探索、接续奋进的关键之年，内蒙古全力以赴，坚决打好打赢“三大攻坚战”，交出全面建成小康社会的优异答卷！