近年来,多伦县在推进脱贫攻坚中,不断创新扶贫开发体制机制,出台了《多伦县推进脱贫攻坚工作实施意见》,加大扶贫资金筹措力度,根据贫困群众实际,两方面政策交叉实施,切实解决好困难群众生产生活的实际问题。
实行“点菜式”服务,围绕“林、药、菜、肉、草”主导产业,鼓励有劳动能力的贫困户在种植、养殖等方面,自由选择产业,实现产业增收。对缺乏劳动能力和经营能力的贫困户,采取资产收益型模式,委托亲属、种养大户代养代管经营,或入股企业、专业合作社,贫困户从中获得基金收益实现稳定增收。设立扶贫基金保底,以乡镇为主体将产业扶贫兜底基金入股有实力的企业,实施资产收益,帮助不符合低保纳入条件、无能力实施产业项目或已经纳入低保仍未达到脱贫标准的贫困户。基金收益每年不低于总投入资金的10%,所获得的基金收益对年人均纯收入低于3200元的贫困户实行补差发放。去年全县投入产业扶贫资金2447万元,7007名建档立卡贫困户受益。
在落实三补,即在义务教育阶段“四免两补”、高中教育阶段“三免一补”的普惠政策基础上,该县对建档立卡贫困户家庭在园就读幼儿给予每年500元生活补助;对义务教育阶段或高中阶段就读学生给予每年1000元生活补助,就读寄宿生给予每年500元交通补助。实施小学义务教育阶段住宿学生每天免费送“一杯奶工程”。去年地方财政投入教育扶贫资金153.9万元,2720名贫困家庭学生受益。
对2014年以来的建档立卡贫困人口实施“一合五保一基金”健康扶贫政策,切实解决因病致贫、因病返贫的实际问题。对符合政策规定建档立卡贫困人口,全额缴纳个人新农合参保费用,今年范围扩大到2014年以来的所有建档立卡贫困人口。建立大病医疗保险制度,为所有建档立卡贫困人口购买包括意外伤害、大病住院补充商业保险;县内住院“先诊疗、后付费”,出院实行“一站式”结算;开展慢病“送医送药”,为慢性病贫困人口实行送医送药上门服务;实行建档立卡贫困人口在县中医院住院、门诊使用蒙中医药治疗全部免费政策;为建档立卡贫困户实行免费体检;设立健康扶贫医疗保障基金,对建档立卡贫困人口大病患者,由医疗保障基金补足到90%,慢病患者补足到95%。实行基金二次救助,对健康扶贫医疗保障基金兜底后,个人自付费用仍有困难的大病、重病患者,健康扶贫医疗保险基金给予二次救助。去年地方财政投入健康扶贫资金760万元,补贴救助建档立卡贫困人口9869人次。
提升高龄津贴补贴标准,对77—79周岁每月100元,80—89周岁每月200元,90—94周岁每月600元,95—99周岁每月800元,100周岁以上每月1000元。每年投入救助资金120万元,专项用于建档立卡贫困户医疗救助。县政府对建档立卡贫困人员一、二级重度残疾人每人每月生活补助200元,三、四级困难残疾人每人每月给予生活补助100元。对60周岁以下符合参保条件的贫困人口每年给予100元的养老保险费补贴,对达到60周岁缴费不足15年的建档立卡贫困人员,给予补缴所差年限保费。去年投入社保兜底扶贫资金1729万元,7007名贫困人口受益。