为深入贯彻落实扶贫开发工作“五个一批”“六个精准”工作方略,丰镇市积极构建“四个三”健康扶贫工作格局,筑牢健康扶贫“保障网”,实现因病致贫、因病返贫人口精准脱贫。
一、构建“三大保障”体系,统筹推动资源共享。一是构建组织保障体系。成立医疗健康精准扶贫工作领导小组,定期组织召开专题会议研究健康扶贫工作,及时协调解决工作中重点难点问题,形成高层决策、高位协调、高效推进的工作格局。二是构建制度保障体系。制定《丰镇市医疗健康精准扶贫工程实施方案》,对医保报销、大病报销、大病救助、临时救助、免费体检等作了详细规定,构筑了“医疗服务+城乡医保+救助保障+民生兜底”的健康扶贫格局。三是构建资金保障体系。设立政府重特大疾病医疗保障基金,对精准识别贫困人员的住院医疗费用,经统筹基金报销、民政救助、商业大病报销、重特大疾病医疗补助报销后,报销比例不足95%的,按照“缺多少补多少”的原则,由政府重特大疾病医疗保障基金补足95%。
二、开展“三项健康”服务,强化联动保障健康。一是免费体检提早发现。成立了丰镇市精准扶贫医疗健康体检工作领导小组,开展免费体检及疾病筛查工作,今年将对全市所有建档立卡的贫困人口进行一次免费健康体检。二是健康宣传有效预防。通过广播、电视、报刊等新闻媒体加大健康教育宣传力度,让广大群众了解健康知识,为医疗健康精准扶贫营造良好氛围。三是开展家庭医生签约服务。组建医生团队,将因病致贫人口纳入签约服务居民重点,分区域对因病致贫人员提供服务次数与质量,定期巡诊,并确定治疗方案。
三、实施“三个一批”计划,攻克因病致贫顽疾。一是大病集中救治一批。制定《贫困人口大病专项救治实施方案》,组建基层卫生计生队伍,对9种大病救治对象建立台账,组织开展救治。同时,为农村贫困大病患者开通就医绿色通道,实施医疗救治。二是慢病签约服务一批。对需要长期用药治疗的贫困慢病患者,提供家庭医生签约服务和送医送药上门服务,解决贫困患者有病乱投医乱用药、治疗不规范、用药不规律等问题。三是重病兜底保障一批。制定《丰镇市贫困人口大病商业补充保险保障工作的实施方案》、《丰镇市贫困人口大病救助统筹补偿实施方案》,设立大病救助基金,实现了贫困人员重病兜底保障全覆盖。
四、促使“三项政策”落地,惠及全体城乡居民。一是推进“先诊疗、后付费”制度。开通“绿色通道”救治,实行“先诊疗、后付费”服务模式,即先检查、先诊断、先抢救治疗、后办入院手续,出院时只交纳个人自付费用。二是设立“一站式”结算服务窗口。对纳入大病专项救治范围的病种,实行定点医院垫付、定期联审、统一结算的方式,为群众提供方便快捷、利民实惠服务。三是为因病致贫人群设立家庭病床。针对因病致贫人群外转就诊后报销比例低,额外增加食宿、交通等费用、就医成本高这种现象,今年建立家庭病床制度,对年老体弱、行动不便的因病致贫人员,可申请设立家庭病床,并享受相应新农合报销待遇,确保医疗服务惠及每一个贫困人员。