脱贫攻坚督导推进组要全面、深刻认识到打赢脱贫攻坚战的重要性,紧紧围绕两不愁三保障和“五个一批”、“六个精准”,重点督导精准识别是否到位、措施是否精准、致贫原因是否精准等等,扎实有效的推进脱贫攻坚各项工作。
阿鲁科尔沁旗14个乡镇苏木、两个街道办事处,245个嘎查村,19个集体经济联合社,30万人口,有贫困嘎查村61个(农区31个、牧区30个),2017年共有未脱贫建档立卡贫困人口8562户16600人,2017年以阿旗的“十带动”模式为抓手,计划完成贫困人口脱贫1721户3337人。在16600口贫困人口中,和其他地区普遍存在的致贫现象相同。因病、因灾、因缺资金、因缺劳力和因残致贫的人口占全旗贫困人口的90.3%,因学、因缺土地、缺技术和自身发展动力不足的占9.7%。
脱贫攻坚工作开展以来,阿鲁科尔沁旗成绩有目共睹,为切实加强督促整改落实,更加有力地推进脱贫攻坚精准负责、精准督导等工作,自治区派驻阿鲁科尔沁旗督导组自进驻阿鲁科尔沁旗以来,在旗委、政府的大力支持和配合下,督导组深入实际了解情况,摸底调研,突出重点,专项督导,取得了一定的成效。
迅速到位 联合行动
自治区驻阿鲁科尔沁旗脱贫攻坚督导组,2017年2月20日进驻阿旗,与旗委、政府和各相关部门进行工作对接,短时间内全面了解了阿旗脱贫攻坚工作开展情况,同时参加了阿旗组织的各类脱贫工作业务培训和调度、协调会议,掌握历年扶贫、脱贫的相关政策和阿旗近些年实施扶贫、脱贫的办法,旗扶贫领导小组印发了《阿鲁科尔沁旗脱贫攻坚培训材料汇编》,提供全旗扶贫工作人员学习。3月初由旗委于伟东书记主持召开旗脱贫攻坚工作对接会,自治区督导组、赤峰市推进组、乡镇苏木党委书记、驻乡镇脱贫队长、脱贫攻坚骨干参会。自治区督导组组长滕晓光同志、副组长杨志军同志分别就上级脱贫工作要求,结合基层一线实际情况,明确督导工作的具体要求和做法。3月4日市、旗派驻781人全部进入乡镇、苏木,村嘎查开展工作。
了解情况 调研摸底
自治区督导组、市推进组、旗委、政府及脱贫攻坚成员单位的工作人员,以联动的工作方式,在3月中旬前完成了对阿旗第一轮14个乡镇苏木、2个街道办事处一级的调研和督导,分别听取了乡镇、苏木和61个嘎查村近期脱贫攻坚工作情况汇报,实地查看档案记录、“453”作战图、旗乡村三级对口帮扶人员图板。了解掌握2017年全旗16个乡镇、苏木、办事处具体的脱贫实施方案、计划和下一步的安排。3月下旬至4月初完成了第二轮14个乡镇、苏木,61个重点贫困村244户的走访、入户了解、调查,针对阿旗提出的“十带动”脱贫模式及各贫困户“点餐式”脱贫方法,选择适合自身情况和发展的脱贫致富方式,本着入一户,了解一户,对每一户精准施策进行摸底、指导。各乡镇村嘎查帮扶责任人全部到位。
突出重点 专项督导
4月中旬,区、市、旗进行了第三轮易地扶贫搬迁项目工程的专项督导,易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重要组成部分,也是一块难啃的硬骨头,涉及群众切身利益和人身安全,针对这一问题,督导组、推进组于4月初专项查看阿鲁科尔沁旗易地扶贫搬迁工程开展情况。工作组先后到天山口镇、绍根镇、巴彦温都苏木、乌兰哈达乡等查看易地扶贫搬迁工程项目,对发现的问题向旗委、政府提出了督导整改意见。第四轮继续进行专项督导,主要对全旗产业脱贫项目落地、开工进展情况和资金使用情况实施督导。在督导中,对发现的产业落地情况及产业建设、进度、资金配备等方面发现的问题,对镇村两级反映的当前脱贫攻坚工作中存在的困难,与旗委政府有关领导、旗扶贫办负责同志进行协商,并对具体脱贫攻坚工作开展情况产生的问题进行现场答疑和指导。第五轮针对部门精准施策助力脱贫进行督导,现已经完成对旗财政局、农牧局、旅游局、就业局、职教中心、民政局,教育局进行走访调研,从中了解到成员单位的施策精准到位,但由于个别农牧民的意识不强,导致有一些对脱贫有利的方法和政策理解不透,有抵触心里,但是各个单位正在积极沟通解决。
发现问题 及时反馈
针对16个乡镇苏木办事处、61个重点贫困村的易地扶贫搬迁项目、产业脱贫带动项目及成员单位的精准施策脱贫的实地督导、推进,督导组和推进组联合发出督导推进意见,反馈给旗委、政府。旗委政府已将督导意见以旗脱贫攻坚指挥部出台文件的形式对存在问题的乡镇进行统一整改。
督导推进组在今后的实际工作中将进一步增强脱贫攻坚督导工作的责任感和使命感,认真履行督导之责,切实加强对脱贫攻坚工作的督导。严格按照脱贫攻坚督导工作方案要求,重点督导资金整合、资金使用、措施落实等情况,查看项目建设实施情况,以重点项目的督导,保证脱贫攻坚工作整体推进,啃下“硬骨头”。(自治区派驻赤峰市阿鲁科尔沁旗脱贫攻坚督导组供稿)