脱贫攻坚督导推进要紧盯一个目标，即到2020年实现贫困人口全部脱贫、国贫旗县全部摘帽的目标任务，围绕两不愁三保障和“五个一批”、“六个精准”，重点督导扶贫责任落得实不实、帮扶干部选派得行不行、扶贫对象识别得精准不精准、致贫原因找得准不准、帮扶措施到位没到位、贫困退出搞得对不对等。

　　督导组进驻兴和县后，召开座谈会，了解掌握脱贫攻坚情况，并立即开展工作。

　　深入一线摸清底数

　　截止目前，督导组先后四轮深入9个乡镇30多个村委会，走访贫困户50多户。通过听取汇报、随机查看档案资料、进村入户等方式，对建档立卡贫困户的精准识别、扶贫措施、驻村工作队、包联干部到位情况、第一书记履职情况以及群众对扶贫政策的知晓情况、群众对扶贫干部和扶贫措施满意度、扶贫成效等进行调查。

　　积极沟通合力推进

　　督导组就督导巡查中发现的问题，与兴和县委、政府进行交流沟通，提出了加强产业扶贫、统筹整合涉农涉牧资金、加大就业培训、加强基层扶贫工作队伍业务培训、加强建档立卡扶贫档案建设、强化驻村工作队和包联干部驻村工作等六条建议。对督导组提出的六条建议，兴和县委、政府高度重视，进行了专题研究，并在具体工作中得到了有效落实。

　　培训座谈武装干部

　　针对乡镇村级干部和医疗卫生服务人员对脱贫攻坚政策掌握不够精准的实际问题，为切实推进乡镇村级扶贫一线干部和医疗卫生服务人员全面掌握精准扶贫各项政策，掌握建档立卡贫困人员的识别、录入、退出和档案建设与管理等相关程序规则，提高乡镇和村级干部对扶贫政策的理解力和执行力，进一步做好全县脱贫攻坚各项工作，在督导组的建议和支持下，3月中下旬在兴和县党校就医疗健康扶贫等各项扶贫政策举办了三期培训班。

　　培训班邀请了乌兰察布市卫生计委、扶贫办、农合办部门和兴和县扶贫办、卫计、民政、残联、医保、人寿保险公司相关负责人参与培训讲解工作，对各乡镇分管扶贫、卫计、民政工作的分管领导，脱贫攻坚工作站站长和信息录入人员以及各行政村第一书记、支部书记、会计以及乡镇卫生院的业务骨干，村卫生室的一线村医共计800多人进行了专题培训。

　　培训结合当前扶贫实际，围绕如何把握中央开展脱贫攻坚工作的重大意义，分别就如何推进当前脱贫攻坚工作、扶贫干部业务培训、医疗健康精准扶贫与基层卫生工作、社会保障扶贫政策、教育精准扶贫政策、城乡居民2017年医保政策补偿政策、基本卫生服务项目管理以及县本级出台的相关精准扶贫等进行了全面系统的解读。通过培训，让参训人员深受启发，达到解疑释惑的目的，并最终使广大贫困户能够正确理解政策、掌握政策，并受益于政策。

　　拔掉穷根发展产业

　　保障式扶贫只能解一时之困，发展产业才是拔掉“穷根”、稳定脱贫的“金钥匙”。通过督导检查发现，产业发展虽然各个乡镇、村都开始谋划，但整体上还是兴和县扶贫工作的弱项，缺乏相关项目支撑。督导组向兴和县委、政府建议，各乡镇和扶贫以及涉农部门应该立足自身实际，紧盯建档立卡贫困人口规划产业、制定政策、设计项目、安排资金，通过“菜单式”扶贫模式，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜商则商、宜游则游，大力发展特色产业，促进贫困群众稳定增收。

　　4月份以来，督导组深入各乡镇和部分龙头企业，积极商讨和推动龙头企业或合作社在产业扶贫方面的带动引领作用，积极推动龙头企业或合作社与贫困户建立利益联结机制。城关镇察尔湖开发有限公司流转农民土地5136亩并反聘有劳动能力的贫困户进行规模种植，贫困户既得到了土地流转收益又有务工收入，预计年人均纯收入1500元。同时，每个贫困户金融扶贫贷款5万元入股该公司，年终户均分红2500元，共惠及贫困户279户736人。再比如，大库联乡海丰农作物种植农民专业合作社的“合作社+贫困户”模式，19户贫困户将5万元金融扶贫贷款入股到合作社，并与合作社签订分红协议，年终每户贫困户可得到至少2500元的分红，贫困户贷款到期后本金由合作社负责偿还。引进的北京绿山谷芽菜有限责任公司，与80户贫困户签订了800亩的蚕豆、豌豆等芽苗菜种植协议，公司负责提供种子，并每户预付3000-5000元生资及管理费，收获后公司按照当年的市场价上浮10%回购。鄂尔栋镇长顺农牧业合作社按照统一供种、统一技术标准、统一防疫、统一规范建设、统一收购的形式，与45户贫困户签订了生猪养殖合同，生猪出栏后以市场价回收，若生猪市场行情下降，合作社按毛重不低于每斤7.5元的保护价收购，确保贫困户饲养一头生猪纯收入不少于500—800元。鄂尔栋镇农胜农业合作社与403户贫困户签订了3500亩莜麦种植协议，由合作社提供莜麦良种，收获后该社以高于市场价0.1元的价格收购，同时镇政府负责联系“阿里港电商”平台免费将合作社加工的莜麦进行网上销售，预计仅此一项每户贫困户年纯收入可达1000元左右。目前，各个乡镇都在积极探索多种利益联结机制。

　　突出重点严查实导

　　督导组进驻以来，重点对“点餐式”扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫、生态扶贫、易地搬迁等落实情况进行督导检查。针对第一书记、驻村工作队和包联干部工作不够扎实的现象，重点加强对扶贫干部到位情况进行督导检查，确保他们能够沉得下、驻得住、有效果。

　　脱贫攻坚督导推进要紧盯一个目标，即到2020年实现贫困人口全部脱贫、国贫旗县全部摘帽的目标任务，围绕“两不愁三保障”和“五个一批”、“六个精准”，重点督导扶贫责任落得实不实、帮扶干部选派得行不行、扶贫对象识别得精准不精准、致贫原因找得准不准、帮扶措施到位没到位、贫困退出搞得对不对等。同时，也要就责任落实、帮扶干部选派、帮扶对象筛选、致贫原因查找、帮扶措施落实等方面进行督导检查，确保脱贫攻坚取得最终胜利。

　　(自治区派驻乌兰察布市兴和县脱贫攻坚督导组供稿)