苏尼特左旗紧紧围绕习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总书记扶贫开发重要论述及“两会”重要讲话精神为指引,结合全旗脱贫攻坚工作实际,因地制宜,因户施策,采取“六项措施”充分激发贫困人口内生动力,进一步提升全旗脱贫攻坚工程的质量和效益,坚决打赢脱贫攻坚战。
一、扎实推进“点菜式”产业扶贫项目。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”工作原则,继续以提升贫困人口自身发展能力为重点,积极组织7个苏木镇及49个嘎查的驻嘎查扶贫工作队,深入到贫困户,结合贫困人口项目建设需求,以住房、棚圈、基础母畜、机井为重点,按照“缺什么补什么”的原则,征求贫困户项目建设意愿,大力实施“点菜式”(五大类十二项)产业扶贫项目,年内确保24户68人的脱贫问题及已脱贫人口的巩固提高工作。
二、深入推广“资产收益”扶贫项目。2017年,该旗通过扶贫资金向畜牧业专业合作社投资入股给贫困户分红收益的模式,给2个合作社投入扶贫资金327万元,扶持带动了达来苏木和满都拉图镇的109个贫困户,合作社给每户每年分红收益了3000元,实现了贫困户稳定增收。今年继续扩大试点效应,选择2-3个扶贫龙头企业或畜牧业专业合作社,继续采取“资产收益”扶贫模式,辐射带动3-4个苏木镇的贫困户,通过扶贫资金入股,参与合作社生产经营,给企业务工增收或草场或生产设施入股等模式,实现贫困人口多元化增收。
三、扎实开展健康扶贫工作。2017年,该旗投入财政扶贫资金450万元,建立贫困人口医疗保障基金,建立健全了牧区新型合作医疗、大病保险、商业补充保险、民政救助的基础上,医疗保障基金进行兜底的全程健康扶贫工作机制,全面减轻了贫困人口看病就医负担。今年要进一步加大全程健康扶贫工作力度,给建档立卡贫困人口合作医疗保险和大病保险个人缴费部分全部由财政代缴的基础上,充分利用全旗贫困人口医疗保障基金,以全旗456户1396个建档立卡贫困人口为重点,扎实推进“大病集中救治一批、重病兜底保障一批,慢性病签约服务一批”三个一批健康扶贫工程,全面实行建档立卡贫困人口免费体检、“家庭医生签约服务”及“先诊疗后付费”等保障措施,切实减轻贫困人口看病就医负担,全面防止因病致贫和因病返贫现象的发生。
四、全面加强教育扶贫工作。全面实行学前教育阶段“两免一补”、义务教育阶段“四免两补”、高中阶段“三免一补”政策及对高等教育阶段新入学的建档立卡贫困户本科生给予4万元、专科生给予3万元的补贴及对就读中专和职业技术学校的学生每人给予“雨露计划”教育补助的基础上,充分发挥全旗贫困人口教育扶贫助学基金作用,重点围绕贫困户子女上学伙食费及交通费补助,建立完善全程教育扶贫机制,全面防止因学致贫和返贫问题的发生。
五、切实做好“扶志、扶智”工作。重点加强贫困人口“扶志、扶智”工作力度,切实转变贫困人口“等、靠、要”思想,由旗扶贫、妇联、团委、就业、职业中学及7个苏木镇,重点围绕科学养殖、民族手工艺品、牛羊毛绒品、皮艺、沙画、毡秀、计算机、汽车驾驶、重型车驾驶等专业技术培训班,全年培训牧区劳动力300人以上;同时,在7个苏木镇所在地分批次举办贫困人口精准扶贫政策及脱贫致富知识培训班,对建档立卡贫困户进行全覆盖培训,切实提高贫困人口综合素质,提升脱贫致富内生动力。
六、进一步加强社会扶贫工作。以盟级领导联系该旗、盟直7个机关定点帮扶7个嘎查、旗28名处级领导联系1-2个嘎查结对帮扶贫困户为载体,充分发挥全旗91个定点帮扶单位及企事业单位和社会团体的职能优势,凝聚人心,汇聚力量,逐步形成脱贫攻坚和巩固成效的长效机制。