阿拉善右旗“三个转向”凝聚脱贫攻坚力量
内蒙古新闻网  18-07-24 11:27  【打印本页】  来源:内蒙古扶贫开发宣传平台

  近年来,曾是自治区级贫困旗的阿拉善右旗按照全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的战略部署,不断创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发模式,以“三个转向”强力推进脱贫攻坚。2014-2017年,全旗累计脱贫443户1064人,贫困发生率从10.8%下降至0.32%,成为2017年度自治区退出贫困旗县序列的13个旗县之一。

  “大水漫灌”转向“精确滴灌”,实现脱贫攻坚精准发力。精准识别对象,紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个关键,以“六个精准”为抓手,因户施策、一户多策,深入开展贫困村及贫困户精准识别工作。2014年以来,识别认定建档立卡贫困户443户1064人。精心编制扶贫规划,科学编制了《阿拉善右旗“十三五”脱贫攻坚规划》《阿拉善右旗“十三五”产业精准扶贫规划》,明确了脱贫攻坚流程图、时间表,确保目标任务一年一实现。精准落实贫困举措,统筹实施“五个一批”政策,大力实施“雨露计划”“泛海助学”等工程,建档立卡贫困人口城乡居民医疗保险参保率达到100%。精细管理扶贫台账,依托全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,切实加强贫困户动态管理,建立贫困人口进入退出机制,增强扶贫的针对性和实效性。

  “各自为阵”转向“有效整合”,激发脱贫攻坚内生动力。制定《阿拉善右旗2017年度统筹整合使用财政涉农涉牧资金试点工作实施方案》,重点解决贫困嘎查道路交通、饮水安全、产业发展等方面问题。发展特色产业强“造血”,坚持因地制宜,宜农则农、宜牧则牧、宜游则游的扶贫模式,相继发展农牧民专业合作社79家,培育产业化扶贫基地3个,创建“企业+合作社+基地+贫困户”等扶贫模式,构建新型农牧业产业经营体系。2014-2017年,累计扶持建档立卡贫困户394户801人发展畜牧业、旅游业、奇石产业、沙产业等。抢抓发展全域旅游机遇,扶持贫困农牧民发展家庭宾馆、牧家乐、庭院采摘等旅游项目,推动“全民兴旅”,打造富民支柱产业。强化托底功能“提能力”,注重发挥教育、医疗、卫生、社保的托底功能,不断提高贫困群众致富能力,有效阻断因病返贫和贫困代际传递,开展大病集中救治一批、慢性病签约服务一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动,设立“一站式”结算窗口。2014-2017年,建档立卡贫困人口实现慢病签约570人,签约率100%,全旗建档立卡贫困人口“先诊疗、后付费”及“一站式结算”覆盖率均达100%。

  “分散发力”转向“同频共振”,形成脱贫攻坚强大合力。坚持把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,统筹干部力量、社会力量、群众力量,奏响扶贫攻坚“大合唱”。注重发挥旗处级领导干部“统”的作用,制定下发《阿拉善右旗脱贫攻坚结对帮扶工程2016-2017年实施方案》,采取盟、旗(区)联动、分级组织管理的工作机制,层层压紧压实帮扶责任,推动帮扶工作由“常态”向“长效”转变。注重发挥帮扶部门“联”的作用,114个旗直部门负责人结对帮扶206户贫困户,社会帮扶工作覆盖率达100%。着力构建帮扶部门与贫困嘎查紧密联结机制,依托部门职能优势,在项目建设、产业发展等方面发挥积极作用,充当贫困村的“后勤部”。注重发挥驻村工作队“推”的作用,连续实施“走基层、转作风、树新风”活动,建立了1名处级领导、1个旗直部门、2名选派干部帮扶1个嘎查的“1121”工作机制。注重发挥“第一书记”“领”的作用,选派“第一书记”脱产驻嘎查,并将党组织关系转至所派驻嘎查党支部,财政安排专项经费用于保障“第一书记”驻村工作所需,做到既“身入”更“心入”,切实将脱贫工作抓在手上、扛在肩上。


[责任编辑: 徐沛瑶]
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