先人一步 赢得发展先机——抓难点治痛点疏堵点深化改革激发创新驱动力
内蒙古新闻网  18-09-01 07:44  【打印本页】  来源:

  如何破除改革中的“中梗阻”,打通服务群众的“最后一公里”?改革开放40年来,浙闽两省结合自身实际,始终以人民为中心,提出了各具特色的改革“金字招牌”。

  浙江省从“四张清单、一张网”到“最多跑一次”等改革举措和经验向全国推广。福建省“一趟不用跑”“最多跑一趟”的放管服改革,引领着当地的经济体制改革;以“马上就办”为代表的行政审批制度改革,以“三明医改”为代表的医药卫生体制改革走在全国前列。

  一系列改革举措,拿到一套操作流程不难,但要实施起来,件件桩桩都有大量复杂的细节和难点。

  2016年,时任浙江省代省长的车俊在基层调研时发现,基层群众和企业希望政府在审批制度改革“四张清单、一张网”建设基础上,进一步提高办事效率。

  此后,通过反复酝酿和深入研究,浙江省于当年12月的省委经济工作会上,提出要推进“最多跑一次”改革,让百姓点赞,企业叫好。

  2017年,浙江上下合力攻坚,推动改革从理念化为实践、由承诺变为现实、把不可能变为可能。浙江省委常委、杭州市委书记赵一德认为,“信息孤岛”是“最多跑一次”改革的巨大阻力,数据资源的归集和共享是实现“最多跑一次”改革的基础和关键。

  破题的做法就是成立杭州市数据资源管理局,制订数据资源发展战略规划,发布《政务数据归集共享目录》,联合阿里云等13家企业共同推进“城市数据大脑”建设等,通过数据推送、接口调用,推动一个数据用到底,做到数据互认共享。如今,在杭州凭一张身份证就能实现296项公民个人事项的“一证办通”。

  目前,“最多跑一次”在浙江的实现率达到88.8%,群众满意率达到94.7%。

  回眸八闽大地。2015年4月,中国(福建)自由贸易试验区挂牌仅15天,福建就推出“三证合一、一照一码”工商登记改革。在建设中,借助经济特区立法的优势,通过取消审批、审批改备案、实行告知承诺制、简化优化审批流程等方式,对135项审批事项进行改革,被第三方评估机构毕马威咨询评定为全国首创。到今年3月,该区总体方案确定的182项试验任务,已实施并取得初步成效的178项;推出实施创新举措285项,其中全国首创103项。4月16日下午,自贸区厦门片区办公楼的会议室里,一场关于取消行政审批后如何强化事中事后监管的“头脑风暴”,在政企代表之间热烈展开……

  【短评】

  浙江省和福建省,坚持发展出题目、改革做文章,攻坚阻碍经济发展的“难点”,消除群众反映的“痛点”,解决影响和谐的“堵点”,以改革激发动力,用创新擘画蓝图。

  习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出,内蒙古是我国最早成立的民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方,地处祖国北疆,战略地位十分重要。内蒙古改革发展稳定工作做好了,在全国、在国际上都有积极意义。

  改革是一场革命,非动真碰硬、真刀真枪地干不可。自治区各级领导干部要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,对标先进,牢牢把握欠发达的基本区情,强化问题导向,盯住瓶颈制约,坚决破除自我陶醉的封闭心态,让习近平新时代中国特色社会主义思想在内蒙古落地生根。

  打开一扇门,迎来一片天。看到差距的内蒙古,要奋起直追。统筹推进最能让老百姓叫好的关键环节,不依葫芦画瓢,不搞上下一般粗,集中力量攻坚克难,在创造性落实各项行动上狠下功夫,打破信息孤岛、实现数据共享上持续加力,推动信息系统全面整合和公共数据共享开放,让数据多跑路、让群众少跑腿或不跑腿,加快推进政务服务事项“网上办”“移动办”,打通服务群众的“最后一公里”,不断提升群众的获得感和满意度。(内蒙古日报社融媒体记者 及庆玲)


[责任编辑: 张莉 ]
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