开鲁县借助乡村振兴的有利契机,结合实际,不断优化资源配置,将集体经济发展壮大与扶贫开发、绿色生态建设、种养殖业结构调整、种养殖产业化发展等重点工作相结合,以“四举措”不断带动嘎查村集体经济发展壮大。
项目整合到位。成立了由开鲁县委书记任组长,政府县长任副组长,组织、财政、农工部、农经、农牧等部门主要负责人为成员的发展壮大嘎查村集体经济领导小组,并在组织部下设办公室,负责全县集体经济发展壮大工作的统筹部署。此外,组织召开各镇与扶贫、农牧、林业、水务、国土、发改等17个部门参与的项目对接会议,整合农业高效节水、种植业结构调整、林业生态及果品经济林建设、养殖业产业化发展、“三权分置”改革试点任务等各类项目72个,重点打造48个典型村,实现以点带面,辐射带动全县集体经济发展壮大。
分类指导到位。制定了《开鲁县发展壮大嘎查村集体经济实施意见》,坚持因地制宜、分类指导、创新思路的原则,逐村制定发展方案,做到了一村一方案、一村一特色、一村一产业。截止目前,83个空壳村中的20个“三到村三到户”项目村已完成清零任务,每个项目村整合资金达到124万元,其中全部用于发展种养殖产业的嘎查村有5个,全部用于入股宏泰集团分红的嘎查村有10个,一部分用于发展产业剩余部门入股企业分红的嘎查村有5个。现剩余的63个“空壳”嘎查村中,集体领办创办合作社增收的6个,创办实体增收的4个,自营发展种养业增收的4个,村企合作增收的11个,资产盘活增收的4个,入股合作社增收的16个,与种养殖大户合作分红增收的15个,资源有效利用增收的3个。
评审把关到位。成立了由农牧、林业、水务、农经、工商、供销社等13个部门专业人员组成的评审验收组,于5月上旬召开专题会议,对现有的63个“空壳”嘎查村集体经济发展方案逐一进行评审把关。通过严格的评审,有8个嘎查村的发展方案因运行模式不优、发展项目收益前景不佳、投入风险较高等原因进行了重新编订修改,其余55个嘎查村发展方案全部通过评审。
资金保障到位。明确县财政每年统筹拨付用于发展壮大嘎查村集体经济专项资金不少于1000万元。按照“前期启动投入一块、后期达标奖补一块”的方式,除20个项目已落实的和3个通过集体资源发包壮大集体经济的无需投入的嘎查村外,对通过评审把关的60个嘎查村下拨集体经济发展项目启动资金共计164.5万元。