巴林左旗碧流台镇党委突出党建引领、机制创新，活化方式，探索创建“片区党建”模式，着力破解脱贫攻坚工作人力、合力和内力不足的难题。

　　党建统领，片区“大分散”、村村“小集中”，破解“人力不足”难题。一是片区组织构架。打破地域、单位、部门、行业等限制，将建制与非建制党组织相结合，围绕“十分钟工作圈”，创建“大分散、小集中”党建片区管理模式，以3-6个村为单位，将21个行政村划分东、北、西和中部4个片区，成立了党总支4个，总支书记由包片领导担任，副书记由旗帮扶单位负责人及扶贫专干中推选产生，组宣纪及委员由驻村“第一书记”中推选产生，80名片区党总支成员构成了组织构架，其中推选产生党总支副书记35人。二是四级联动网络。统筹脱贫攻坚工作力量，组建旗、镇、片、村四级联动工作网络，突出发挥党建片区作用，增加中间层管理职能，下放管理权限，降低管理的跨度和难度，将脱贫攻坚工作目标和职责由高到低、自上而下地落实到户，解决了脱贫攻坚工作链条断裂的问题。4个片区融合旗帮扶单位、镇本级、驻地、嘎查村等四个层面党组织67个，融合党员干部214人。三是“五个一”载体。推行了“一规一表一册一网一点”五个一支撑载体，“一规”即《片区党总支工作规范》、“一表”即《片区活动安排表》、“一册”即《片区党总支工作手册》、“一网”即《智慧党建网》《碧流台镇扶贫办公系统》，建立集中攻坚“学教点”，强化了抓班子带队伍功能，优化了干部培育教育管理手段，满足了干部生活和工作需求。目前190名干部确定了片区岗位职责，21名第一书记认领了“六员”工作任务，202名帮扶责任人承诺按平台要求完成脱贫攻坚任务。

　　机制推动，层级带动、清单管理、三级座谈，破解“合力不足”难题。一是建立带动机制。实施科级领导带扶贫专干、扶贫专干带动第一书记、第一书记带动驻村干部、驻村干部带动帮扶责任人和村“两委”班子的四个层面带动服务机制，发挥引领作用。目前，214名旗镇村干部纳入到三级干部帮带体系中。二是建立清单机制。采取日志、周计划、月报告、季总结的方式，制定工作任务清单，明确时限、细化到事、责任到人，使每位驻村干部肩上有责任、手里有任务、工作有方向。三是建立座谈机制。建立镇、片、村三级座谈制度，针对问题设置不同的研讨主题，采取每两周1次培训座谈会、每周1次专题研讨座谈会、每周2次政策宣讲和谈心谈话座谈会，由下而上、由点到面地推动问题解决。到目前，已召开三级座谈会70余场次。

　　活化方式，内部排名、外部评比、综合评定，破解“内力不足”难题。一是创新工作方式。开发了“碧流台镇扶贫办公系统”软件，设置了工作任务、公告通知、业务审核等12个模块，与旗镇村脱贫攻坚干部考核相挂钩，通过软件下发任务通知、认领任务、上报成果，后台自动生成村及干部的积分和排名。目前，系统共发布任务33个，工作完成率95%以上。二是创新活动方式。推行“片内集中、片外调度、全镇拉练”办法，在周月季年中引入竞争元素，激发村与村、片与片、人与人之间的竞赛意识，在全旗“抓整改、重精准、补短板、促落实”集中会战中产生了较好效果。已开展片区互检3次、片内攻坚40场次、镇党委调度24次，三是创新考评方式。突出年初考思路、中期考落实、年终考实绩“一年三考”举措，制定《驻村干部考核办法》及细则，采取百分制考核办法，注重日常、综合、评比考核因素，突出全镇一盘棋推进考核工作，发挥了党建片区集约效应，在推进资源集中、服务集中、力量集中起到了重要作用。