扶贫攻坚精准高效,减贫目标稳步推进。年初以来,突泉县将脱贫攻坚作为政治任务和第一民生工程,以群众满意度为最终目的,围绕“谁来扶”“怎么扶”这个关键,以抓铁有痕、踏石留印的劲头扣紧“责任链”,创新实施精准脱贫“三大工程”,凝聚攻坚合力,扎实推进脱贫攻坚工作。
县级领导工作重心下沉。突泉县坚持以上率下,落实一把手负总责的工作机制,成立扶贫开发领导小组,下设22个脱贫攻坚专项工作推进组,层层压实责任,扣紧“责任链”推进脱贫攻坚。各专项推进组全部由县领导担任第一责任人,分兵把口、共抓扶贫的工作合力全面形成。确保每个乡镇、每个村都有具体的县处级领导干部负责。制定《县处级领导干部调研扶贫工作五不准》,要求县级领导调研轻车简从,务实作为,帮助基层解决工作中存在的困难和问题,以上率下,传导责任。
乡镇、科局齐抓共管。各乡镇及有关单位向县委、政府递交“承诺书”,如责任村发生问题或无法顺利脱贫,乡镇与帮扶单位共同承担责任。各帮扶单位在思想上实现根本转变,主动研究、主动对接,与乡镇携手共进,一道推进脱贫攻坚,压实了乡镇、科局一把手责任。
压实一线干部责任。明确驻村第一书记、驻村工作队、包村干部具体责任,加强驻村考评监督,启用“钉钉软件”,制定了《常驻队员请销假制度》,对干部驻村适时进行监督考核。制定了《驻村工作队管理办法》和《干部包户责任清单》,强化帮扶干部管理,压实责任,督促其发挥作用。5月14日,县委对发挥作用不明显的27名驻村第一书记派出单位负责人进行约谈,明确提出尽锐出战工作要求。严格落实政策、家底、工作、收入“四个一口清”要求,提高一线干部做群众工作的能力,提高群众满意度。
村级责任全面压实。借助“两委”换届机会,对工作不积极的进行调整,确保选出群众满意的好队伍。今年上半年,全县提拔重用扶贫干部31人,表彰奖励172人次,约谈3轮45人次,通报62人次,有5人在全县大会上作公开检讨。
扣好脱贫攻坚“第一粒纽扣”。抓牢“扶持谁”这个核心,去年在全县开展农民建档立卡贫困户动态调整工作,从识别标准到申请流程,从严明纪律到落实责任,对全县参与扶贫的各级干部进行业务培训,让每一位干部把政策吃准、吃透,杜绝弄虚作假、优亲厚友问题出现。 (下转第二版) (上接第一版)通过扶贫干部入户宣传、各级会议、各级媒体宣传等多种渠道,宣传扶贫及动态调整的相关政策,最大限度满足广大群众的知情权和参与权,调动广大干部群众的参与热情。去年,全县按照规定程序,清退贫困户16625人,脱贫5992人,稳定脱贫1391人,新识别2314人,返贫624人,最终确定全县剩余未脱贫人口15283人,总变化量2万余人,真正摸清了贫困人口底数,做到了清根见底,真正扣好了脱贫攻坚的“第一粒纽扣”。
一环紧扣一环,压茬推进排查整改系列活动。突泉县进一步突出问题导向,创新实施《脱贫攻坚“大排查、大整改”分段实施工作办法》,每阶段利用一周时间排查1—2个具体问题,并根据排查结果开展整改工作。目前已经开展“脱贫户错退问题排查”“农村危房排查”“国家反馈问题整改回头看”“贫困户数据调整和补录工作”“产业施策”“三张网政策落实”和“集中攻坚行动”7次排查整改行动,共发现贫困识别退出不精准、精准帮扶工作不扎实、群众满意度不高等15个方面问题,全部建立了整改台账,明确了整改单位和牵头领导。目前正在积极推进整改工作。同时,在每次行动结束后,对每个乡镇每个村进行考核排名,对排名靠后村的包村责任人、帮扶单位负责人以及驻村第一书记等相关工作人员进行约谈问责,已约谈3轮45人次。 (冯玉燕 侯海龙)