在脱贫攻坚战役中,乌海市海南区找准传统扶贫模式的弊端和症结,对症下药,坚持把培育发展农区现代产业体系作为脱贫攻坚的根本之策和长效之举,将脱贫攻坚与产业发展相结合,积极探索“一乡一业、一村一品”的产业扶贫路径,力争每个村形成一种特色产业,把贫困群众拉进产业化链条,实现产业增收、脱贫致富。
初冬时节,海南区巴音陶亥镇羊路井村村民罗兵收割完自家30亩玉米后并没有得闲,因为他家饲养的300只羊即将出栏,他每天都得打扫羊圈、投料喂羊。虽然忙个不停,但罗兵心里却乐开了花。
而在前些年,罗兵还是村里吃低保的贫困户,有时孩子的学费都得去跟别人借。2015年,罗兵在政府的帮助下获得助业贷款3万元,用这笔钱买了40多只羊和饲料,开始走上养羊之路。之后,他又陆续申请贷款用于扩大养殖规模。
“今年冬天准备卖掉一批羊,估计有5万多元的收入,日子再也不那么紧巴巴了。”罗兵笑着说。就在去年,罗兵一家终于脱了贫。
一直以来,羊路井村的村民都有养殖牛羊的传统。瞅准这一特点,海南区将发展养殖业确定为羊路井村的致富产业,在为村民规划建设集中养殖区的同时出台优惠政策予以扶持。如今依靠肉羊、肉牛养殖,羊路井村越来越多的村民正在走上致富路。
为彻底打赢脱贫攻坚战,海南区近年来将产业扶贫作为长效之举,变“输血”为“造血”,积极引进、组建、扶持产业合作组织和龙头企业,为全区8个行政村每村确定一个富民主导产业,从根本上确保贫困村、贫困户实现产业增收和稳定发展。
如今在海南区,赛汗乌素村携手村企阳光田宇公司开展合作共建,发展起了葡萄种植和乡村旅游;渡口村依托地理位置优势,建设物流园区,大力发展规模化养殖;东兴村依托巴音宝、亮盛等农业龙头公司,富硒鸡等特色种养殖业已见规模;万亩滩村依托西部环保有限公司盐碱地改造项目打造碱性有机食品种植基地,并利用巴音湖开发特色旅游产业;一棵树村、四新村依托华盛绿能光伏科技大棚项目发展起了光伏农业。
与此同时,海南区积极与农业龙头企业、工业企业积极对接,开展就业扶贫工程。在赛汗乌素村,村庄与村企阳光田宇公司达成用工协议,每年为贫困群众提供就业岗位30个。在一棵树村、四新村等地,由华盛绿能公司建设的光伏农业产业园为这里的贫困户提供了50栋3年免租温室大棚,并免费提供蘑菇菌种和种植技术服务。该区还出台了《产业精准扶贫补贴方案》,对建档立卡户发展种、养殖产业给予农资购入和农产品销售补贴政策。并制定了《产业扶贫试点项目实施方案》,对于建档立卡贫困户发展高收益的经济林、葡萄种植、温室种植,小规模养殖,经营农家乐、超市、小型加工厂等产业,给予产业发展菜单式扶持政策。在2017年就发放产业补贴资金22.7万元,帮助贫困户销售各类农产品共44.2万元。
此外,海南区还积极引导贫困户将土地向龙头企业、合作社流转,以增加贫困户财产性收入。并积极探索土地经营权租赁、作价入股、就地务工等方式实现增收脱贫。对脱贫基础差、缺少技能、还贷风险大的贫困农户,采取“依托大户、带动脱贫”的方式优先扶持,对通过各种方式吸纳带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社、小微企业,为其提供10—500万元贷款,鼓励龙头企业带动贫困户发展产业。
数据显示,截至2018年上半年,海南区建档立卡人口共有555户1406人,其中正常脱贫225户555人;稳定脱贫316户813人;未脱贫仅剩14户38人。(内蒙古日报社融媒体见习记者郝飚)