【新时代 新作为 新篇章】激发“红色引擎”发展新动能——东胜区城市基层党建工作综述
内蒙古新闻网  18-12-05 17:25  【打印本页】  来源:鄂尔多斯日报

  党员邻里中心

  居企联动

  红色文艺汇演

  亿利金威集团的非公党建“两有一化”,将党建工作渗透到生产经营全过程,为企业的创新发展增添了“红色引擎”;

  王府井红色商圈党建联盟通过国企带民企,龙头带小微,实现党建联盟、商业联盟,助推商圈经济发展;

  东胜区政务服务中心以群众办事的“问题导向、需求导向”为目标,强化政治功能,以“党员志愿队一线服务法”为有效措施,营造规范有序的政务环境……

  近年来,东胜突出政治引领,筑牢战斗堡垒,强化服务功能,以全域“融合联动、同向发力”的思维扎实推进城市基层党建工作,有力促进了城市基层治理、民生改善和社会和谐稳定,城市基层党建工作呈现亮点频出、百花齐放的生动局面。

  强根基抓引领增强基层党建动力

  根深才能叶茂,参天大树的长成离不开强健发达的根系。强韧党建之树的根系,就要夯实基础,打牢根基。在城市基层党建工作中,区委充分发挥“指挥部”作用,把城市基层党建纳入整体工作部署和党建总体规划,列为“一把手”工程,不断规范运行“1241”党建工作机制,印发《东胜区各领域党建工作责任清单》,形成各领域整体推进的格局和氛围。

  东胜通过优化上下联动的基层党建运行体制,使得各领域党建工作全面提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加凸显。发挥街道党工委“轴心”作用,坚持“减层级、强基层、优服务”原则,成立街道政务服务中心和社会服务中心,将面向居民的服务由原来社区—街道—区直部门“三级办理”转为街道“一门受理、一站办结”,有效提高了服务效率,方便了群众办事。发挥社区党组织“战斗堡垒”作用,从政策、人力、资金、阵地等方面大力支持社区标准化建设,出台《东胜区基层基础保障办法》,确保社区“有钱办事”,高标准建设社区阵地。发挥小区党小组“微治理”作用,建立居民小区网格党小组,形成“网格党小组引领、党员中心户主导、党员示范带动、居民主动参与”的小区党建工作体系,深化了党小组+业委会+物业公司+驻辖区单位的“四位一体”工作模式,党组织引领社会治理和服务群众的能力大幅提升。

  聚合力抓落实激活基层党建活力

  闲置房屋“变身”活动中心,居民幸福指数提升,这一幕,发生在公园街道通顺社区,而这也是东胜形成多元发力的基层党建共治力量的一个缩影。今年,公园街道通顺社区通过基层党建工作开展,依托综合管理网格制,将市委小区一处闲置用房,改造成集教育、健身、娱乐、休闲于一体的党群活动中心。通顺社区党支部书记乔春磊介绍,这一切都得益于城市基层党建工作的开展,凝聚了各方力量优势,形成强大工作合力,利用老旧小区原有的硬件资源,为小区居民进一步优化生活环境,让市委小区及周边居民450余户1000多人从中受益。

  东胜认真贯彻落实“一核心三融合”党建工作机制,持续深化拓展社区党组织365精细化服务法,以网格化支撑、精细化为手段,实行“网格制”创新城市治理体系,出台《东胜区综合管理网格制工作实施方案》,将城区划分为四级网格,区委主要领导任网格总指挥长,政府、人大、政协主要领导和四大班子县处级领导、街道党工委书记、社区党组织书记分级担任网格长,各部门和社区工作人员为网格员,形成了网格长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。目前,16个部门、企业共下沉干部557名,从源头上改进城市管理和服务方式,实现了城市管理网格化精细化全覆盖。

  此外,东胜还组建常态化志愿服务队伍,启动了百名社工人才培养计划暨“三社联动”试点工作,扶持发展各类社会组织,大力推进政府主导和社会参与相结合的基层治理。将“三社联动”和志愿服务有机结合,组织开展在职党员到居住地社区“亮身份、认岗位、作表率”等活动,切实解决群众所需所盼。目前,已注册社会组织190多家、专业社工机构16家、志愿者7.3万人,形成了多元化的服务网络。强化信息手段保障力度,大力探索推进“智慧党建”,投入130余万元打造智慧党建调度中心,整合建成镇街道、村社区智慧党建调度室99个,实现视频会议直接开到村社区党支部。

  共建共享促融合构建基层党建共同体

  企业投资4000多万元建设社区文化广场,为社区配备办公场所、公共服务用房、文体活动设施,全部免费开放;企业党支部16名党员对社区16个贫困户实施“一对一”精准帮扶;企业优先招聘符合条件的社区居民在社区、物业及其他岗位工作……建设街道亿利金威社区推行“三融三共”党建工作模式,有效整合企业、党小组、业委会、社会组织等多方力量参与社区建设,形成了共抓基层党建、共同服务群众、共同构筑和谐的共治格局。

  东胜城市基层党建建设中汲取各方力量优势,通过构建联动互通的组织纽带、打造互利共赢的创新载体,形成了党建共赢、资源共享的有效链接,构建了横向融动的城市基层组织共建体系。

  构建立体化联建体系,以街道社区党组织为核心,街道成立区域党委,社区成立联合党委,77个社区与197个市区直单位、高校、企事业单位开展结对共建,推进街道社区、单位和行业党建的互联互动。兴胜街道滨河社区联合辖区14家企事业单位,创新推行“一线四同四联”区域化党建工作模式,以“契约”的形式列出“服务清单”,通过开展党建共建、居企互助等活动,强化了共驻共建意识,推动了资源共享共赢,凝聚了服务群众合力。

  构建规范化共建机制,街道区域党委每年召开1次联席会议,社区联合党委每季度轮值召开1次党建联席会议,商讨解决社区事务和问题。街道社区与驻区单位党组织通过人员交叉任职、签订共建协议,形成了多方参与、多元共治、全方位联动的融合发展机制。

  拓展新领域开创新格局激发城市发展红色动能

  “随着城市化进程的快速推进,新的产业业态、新的组织形态、新的阶层群体不断涌现,城市经济社会结构发生了深刻变化,对巩固党在城市的执政基础提出新的挑战,对党组织引领社会治理提出新的要求,加强新时期城市基层党建工作愈加成为必须答好的一道时代课题。”公园街道党工委深刻认识城市基层党建工作重大,以打造6型商圈即“红色商圈、活力商圈、财富商圈、便民商圈、爱心商圈、安全商圈”为目标,依托城市网格精细化管理,积极探索“12345”商圈党建工作法,即1个核心、2个融合、3个平台、4个共建、5个打造,着力扩大新兴领域党建覆盖率。

  东胜各领域积极构建新兴领域党建联盟,通过采取街道党工委牵头负责、个体和私营企业党组织协调推进的方式,在医药、文化等行业协会搭建党建引领下的互通交流平台,建立商场市场党组织5个,设立“党员诚信经营示范商户”25个,打造了“白领e家”楼宇党建,居然之家、王府井红色商圈党建联盟等党建品牌,党员经营户的示范引领作用充分发挥,经营效益明显提升,新兴领域党建工作覆盖面不断扩大。

  商圈党建搞得风风火火,其他行业党建也亮点纷呈。鄂尔多斯医药行业协会党支部于2017年底成立,自成立以来,该党支部以“两亮四促”助创行业协会健康发展为载体,严格落实“三会一课”、组织生活、主题党日等政治生活制度,通过党员“亮明份、亮承诺”,增强群众对党员的信任,结合评选创建活动,促进协会会员“四个意识”提升,促进行业健康发展、会员诚信经营、服务提质增效。协会在壮大行业发展的同时,不忘回报社会,积极参与慈善公益活动,累计捐款捐物200多万元。

  鄂尔多斯律师事务所党支部秉承“以党建抓所建、以党建带团建、以党建促发展”的原则,始终遵循“党建引领、公益先行”的思路,坚持“党建带所建,公益创品牌”,不断创新党建工作新模式,积极探索公益法律服务的新形式,扩大公益法律服务的新内容。自2014年以来,该律师事务所共向社会提供免费法律咨询3000多人次,开展法律讲座157次,援助案件89件,帮助被援助对象挽回经济损失约2200多万元。

  新时代对城市基层党建工作提出了新问题新挑战。今后,东胜将继续深入贯彻中央和自治区党委关于加强城市基层党建工作的部署要求,扎实推进城市基层党建工作,探索区域化党建融合发展之路,释放党建引领发展的经济效能、党建融合互助的服务效能、党建凝心聚力的社会效能,继续激发品质之城发展的红色动能。


[责任编辑: 巴菊媛]
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