为全面优化提升营商环境,持续推进“放管服”改革,全力打造“审批更少、流程更优、机制更活、效率更高、服务更好”的营商环境,东胜区加快商事制度改革,充分激发市场活力,提升经济发展的内生动力。
在具体工作中,审批高效化,让群众即来即走。流程简单化“审核合一、一人通办”实现当场办结, “审核合一、一人通办”制度突破传统“一审一核”的审查模式,将审查人员与核准人员职责合并,审查人员一人进行受理、审查、核准,提高登记效能,实现当场办结。90%的个体登记业务实现了即办即结,当场取照。同时为真正让办事群众“最多跑一趟”,登记窗口在办理注销登记手续时,如遇到特殊人群或特殊事件,受理人员经常加班加点办理业务,做到即办即结。
手续简约化,让申请人降低成本。退出市场程序大为简化,符合条件的企业可以通过简易注销程序进行公告注销,提交的资料减少,注销的成本降低,退出市场时间压缩;申请手续大为简化,经过可行性调研,将过去涉及有限责任公司、个体工商户、农民专业合作社等市场主体的33种表格整合为1张表格,将需要逐项填写改为勾划选择,填写表格时间缩短为10分钟左右,材料减少1 份,办理时间缩短了43%,办事群众的时间成本、经济成本全部降低,行政审核成本、运行成本也同时降低,每户市场主体审核时间由平均20分钟降为平均5分钟。
开展多样化服务,将服务触角延伸至银行、基层、企业。开展了政银合作,联合中国银行构建“互联网+政务+金融”服务体系,去年8月17日在中国银行5个基层网点设立注册登记免费代办服务点,将商事登记业务嵌入银行服务,打通了市场主体准入“最后一公里”,截至目前通过代办点办理营业执照80余份;各工商所强化服务理念,帮助辖区企业进行名称核准、准备资料等。为残疾等困难经营户提供上门服务,送照到家,拉近了管理人员与经营户之间的距离,加强了与经营者的沟通;对市场商场等提供集中办理、集中审核、统一办照服务,由主办方统一收集办照资料,出具场地证明,提供预约审核,集中为市场办理营业执照。
信息共享化,让数据多跑路。登记注册后,及时将企业登记注册信息推送至对应的审批部门,相关审批部门及时完成认领接收,并依法履行审批许可及后续监管工作。截至目前,东胜区工商分局通过平台推送双告知信息15000多条。截至去年11月底,东胜区实有市场主体72006户,同比增长18.1%,注册资本2211.98亿元,其中企业20652户,个体51354户。去年以来,新登记各类市场主体共计9930户,同比增长7.8%,其中新登记私营企业2872户,个体工商户6747户,同比增长11.6%。(王芳)