创造新的更大奇迹 ——论新时代改革开放再出发（下）
塞北屏
(一)改革开放40年了。
北京，“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”。中欧班列、乌兰牧骑、数字化资源进蒙古包、库布其沙漠治理……漫步其中，随处可见的内蒙古元素广受关注。
改革开放40年，在历史长河中不过“弹指一挥间”，却开创了一段波澜壮阔、山河日新的历史进程。“城市高楼林立，各族人民生活水平明显提高，贫困地区实现致富。”有目共睹的发展变化，让一位到访过内蒙古的土耳其学者十分感慨。
40年光景不平凡。在这段发展的“三峡”中穿越，内蒙古改革航船有过“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”的风正潮平，经历过“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”的峰回路转，也时时感受着“一万年太久，只争朝夕”的时间紧迫。“摸着石头过河”“深水区”“攻坚战”“矛盾凸显期”“改革在闯关”……这些年来，内蒙古的改革开放，一直在强烈的忧患意识中、在紧张的危机感受中、在困难和矛盾的挑战中破浪前行。
和全国一样，内蒙古改革开放又一次走到了重要关口。在重温光荣与辉煌之余，也留下追问和思考：当“发展起来之后”的迷茫和“进一步发展”的困惑同时出现，又将怎样在新时代继续把内蒙古改革开放推向前进？
(二)历史的列车并非总是飞驰在开阔的原野，大多还是在层峦叠嶂中穿行。拨开迷雾，准确把握所处的历史方位，或许能帮助我们更好地前行。
我们走到了哪里、又身在何处？
当下，是成长的烦恼期。给内蒙古经济做一个“心电图”，你就会看到，结构和功能是齐全的，但具体的电路系统看似平稳，实则有潜在风险。看形，我区经济发展健康稳定的基本面没有变，但经济下行压力还在持续；看势，产业结构单一化、重型化特征依然明显，新动能成长发育缓慢，高质量产品和服务供给不足，发展不平衡不充分问题突出……
当下，是改革的深水区。“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”容易的、皆大欢喜的改革已经完成，剩下的都是难啃的硬骨头。深化“放管服”、财税金融、国企国资、科技人才、乡村振兴、生态文明……全面深化改革不断向纵深推进，必然要触动一些人的利益“奶酪”，势必比触动灵魂还要难。在更高起点谋划和推进改革，复杂程度、敏感程度、艰巨程度一点都不亚于40年前。
把视角拉得更开一些，就会发现：各地你追我赶，发展百舸争流，竞争异常激烈。跳出内蒙古看内蒙古，前有标兵，后有追兵。和发达地区对标，我们在思想观念、发展理念、工作落实、攻坚本领等方面都有明显差距。奋进新时代，如果行动依然缓慢，不能赢取主动和先机，结果只能是赞叹别人风生水起、感叹自己涛声依旧，必然要在千帆竞发的发展浪潮中落伍掉队。
把眼光放得更远一些，挑战的另一面，未尝不是机遇。从召开首届国际能源大会，做好现代能源经济这篇大文章，到发展大数据产业，打造增长动力转换的新引擎；从加快推进蒙东跨越发展，构建区域协调发展新格局，到规划建设和林格尔新区，打造全方位对内对外开放新高地。随着政策红利持续释放，资源禀赋深度挖掘，区位优势充分利用，后发赶超潜能不断增强，这是继续把我区改革开放推向前进的雄浑前奏和激昂序曲。
历史学家说，一个国家一个地区只有具备了从内部汲取力量的能力，才能强大。这一“兴衰秘密”指向的正是改革开放。40年后再出发，改革开放正成为新时代内蒙古大地上的奋进强音。
(三)“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。”在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记语重心长地说。如今，摆在内蒙古各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。
如何适应发展阶段的变化，在产业结构转型升级上“奋力一跃”，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，推动经济高质量发展？如何跨越经济发展现阶段特有的关口，打好三大攻坚战？如何化解发展不平衡的矛盾，推动城乡区域协调发展？如何顺应人民群众对良好生态环境的期待，建设一个天蓝、地绿、水清、空气清新的美丽内蒙古？如何解决好“酒肉穿肠过”问题，把区位优势转化为开放优势、发展优势，提高对外开放水平？……诸多新征程上的“娄山关”“腊子口”，是内蒙古这样的欠发达地区在上升通道中必须跨越的障碍。
一个地区存在矛盾问题，是必然的也是正常的，适当的“冲突”恰恰是社会有活力的表征。40年来，内蒙古经济一路驰骋，最重要的经验之一就是不断用改革激发活力，让人民群众从改革发展中受益。问题中往往蕴藏着契机，在社会转型期所面临的矛盾和问题，一旦被正视，就会成为寻找出路的压力、催生变革的动力。
“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。”推动新时代改革开放走得更稳、走得更远，既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，坚持方向不变、道路不偏、力度不减。确保各项重大改革举措落到实处，要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实。这样，才能使改革力量在最大范围凝聚，改革红利以最大能量释放。
鲁迅先生说过：“什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”40年后再出发，与其说是一场迎难而上的跋涉，不如说是一次革故鼎新的起航。
(四)“没有任何困难会打乱中国坚持深化改革开放的步伐，中国坚持改革的勇气令人动容。”法国巴黎第八大学的中国问题专家皮埃尔·皮卡尔评价道。开放的大门一旦打开，就不可能关上；改革的征程一旦开启，就不会停歇。
“我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳。”端起历史的望远镜去细心观察，中国参与全球化的历程，无疑是40年改革开放之路的一个缩影。在中国改革开放这盘大棋局中，内蒙古如何在新起点上精准落子、继续前进？
前进道路上，坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，高举新时代改革开放旗帜，以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入，内蒙古一定会迎来更加美好的明天。
前进道路上，自觉以新发展理念引领改革发展，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，让发展动力进一步强起来、发展质量进一步高起来、生态环境进一步美起来、发展空间进一步广起来、各族群众进一步富起来，祖国北部边疆这道风景线必将更加亮丽。
前进道路上，把转变思维方式作为先导，把产业结构转型升级作为重点，把加强生态环境保护建设作为基础，打好打赢三大攻坚战，推动我区经济加速从“有没有”向“好不好”转变，就一定能建设好现代化经济体系，实现我区经济的高质量发展。
前进道路上，始终坚持以人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要，解决人民群众所需所急所盼，就能让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
发展的路很长，但关键处往往就那么几步。40年后再出发，需要我们在攻坚克难中续写历史、在积极进取中开拓新局，需要我们更加奋发有为地把改革开放进行到底。
(五)“你迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的春天。”《春天的故事》响彻庆祝改革开放40周年大会的会场。2019年的春天正向我们走来，在“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的征程上，我们迫切需要改革开放带来的澎湃动能。
40年间，从“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听”，到海关进出口总值翻了130倍，边城满洲里发生了翻天覆地的变化。正是得益于40年来持之以恒的改革开放，过去“背包客”零星分散的交易，才可能升级为中俄互贸免税区；满洲里发展的触角，才可能伸得更远更广。
作为我国北疆对外开放的桥头堡，我们有满洲里的成功典范，还有二连浩特、策克、甘其毛都、珠恩嘎达布其、满都拉等诸多对俄对蒙陆路口岸，为我区乃至全国的西进北出提供了重要的节点和窗口。草原丝绸之路、中蒙俄经济走廊已经开辟了沟通欧亚大陆的商贸大通道，“一带一路”正在为我区与沿线地区和国家进行交流合作、实现互融互通擘画出更加广阔的蓝图。
1978—2018，40年滚滚向前的改革春潮，展现了一代代人逐梦前行的奋斗英姿。奋进新时代，“我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。”紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，必将为内蒙古的明天奠定更为坚实的基础。
“乘风好去，长空万里，直下看山河。”新的更大奇迹，等待我们去创造。
