时光更迭，新旧交替，新的一年在追逐梦想中扬帆启航。站在新的起点眺望未来，我们肩上的担子艰巨，我们肩负的使命光荣。

　　防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是进一步加快发展必须啃下的“硬骨头”，也是必须完成的硬任务。近期召开的中央经济工作会议强调，2018年三大攻坚战初战告捷，2019年要针对突出问题，打好重点战役。

　　我区将三大攻坚战作为实现高质量发展、全面建成小康社会必须跨越的重大关口，2018年三大攻坚战打得很坚定。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我区三大攻坚战怎么打？政府工作报告指出：巩固已有成果，针对突出问题，打好重点战役。

　　目标明确，任务艰巨——

　　守住不发生重大风险的底线；

　　确保减贫14万人以上，贫困嘎查村全部退出，20个国贫旗县摘帽；

　　完成国家下达的年度节能减排任务目标。

　　我区各级进一步增强跨越关口的紧迫感和责任感，下更大决心、采取更有力措施，全力以赴发起三大攻坚战的新一轮“进攻”。

　　防范化解重大风险——规范行为坚守底线

　　防范化解重大风险位列三大攻坚战首位。2018年，我区时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，严格规范地方政府举债行为，政府性债务全部纳入预算管理，停建、缓建、“瘦身”一批政府过度举债项目，积极化解政府隐性债务，完成年度化债计划。农村牧区高利贷存量大幅下降。

　　据了解，我区风险主要表现为政府债务，政府债务主要集中为隐性债务，如果不及时妥善化解，不仅影响经济发展，还会出现风险外溢。

　　参加自治区两会的代表、委员们认为，化解债务风险必须标本兼治，堵后门要更严，开前门要更大，不能再走高负债保增长的老路，不能只考虑花钱不考虑还债，防止一任政绩、几任包袱。

　　备预不虞。面对不容乐观的现状，我区下定决心，2019年将采取一系列防范化解重大风险的“战术”——

　　规范政府举债行为，新上项目严格进行债务风险评估，严格审批程序，坚持量力而行；

　　积极争取中央限额内债务规模，为重点项目建设提供资金保障，也为防范化解地方政府隐形债务风险创造更好条件；

　　严格按照时限要求化解政府债务，坚决遏制隐形债务增量；

　　严厉打击非法集资、农村牧区高利贷和恶意逃废债行为，守住不发生系统性风险的底线。

　　这也是代表、委员们的共识。

　　自治区人大代表、包头市财政局局长张海峰说，2019年，包头市将千方百计筹资化债，合规转化政府债务，继续积极争取金融支持，确保按照自治区党委、政府要求完成全年化债任务；确保民营企业欠款、农民工工资全部解决；确保“三保”支出足额落实，坚决守住发展、民生、风险三条底线。

　　自治区政协委员、内蒙古农信联社主任张建成表示，农村信用社作为自治区地方金融和农村牧区金融的主力军，将持续发力、攻坚克难，落实防范化解金融风险主体责任，严防单体和局部风险放大，决不让农信社成为全区重大风险的策源地。加强金融消费者宣传教育和权益保护，帮助老百姓守好“钱袋子”，严防非法集资、电信诈骗、金融传销、高利贷等涉众型金融违法犯罪活动。积极推进金融生态建设，建立健全流动性风险防控机制，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

　　坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚韧不拔的毅力，我区努力在接续奋斗中赢得防范化解重大风险攻坚战的新胜利。

　　脱贫攻坚——一鼓作气精准推进

　　脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，没有任何退路。“小康不小康，关键看老乡”，全面建成小康社会，标志性的指标就是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。2018年，我区深入推进精准扶贫精准脱贫，10个国贫旗县和13个区贫旗县摘帽。

　　2019年是实现脱贫攻坚目标的关键一年，必须加大投入和工作力度，一鼓作气、决战决胜。我区脱贫攻坚任务十分明确，政府工作报告指出，聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体，着力解决“两不愁、三保障”面临的突出问题；深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫；用好扶贫产业基金，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力；做好脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，防止脱贫人口返贫和产生新的贫困。

　　自治区人大代表、兴安盟委书记张恩惠说，经过努力，兴安盟2018年贫困发生率降至1.8%，乌兰浩特市实现脱贫摘帽，阿尔山市、扎赉特旗和科右中旗完成脱贫摘帽自治区第三方评估验收。“今年，我们将进一步提高政治站位，把工作责任压得更细更实；进一步聚焦重点难点，把政策措施落得更精更准；进一步完善长效机制，把返贫防线扎得更紧更牢；进一步强化问题导向，把整改落实抓得更深更透，确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。”

　　自治区政协委员、中国银联内蒙古分公司总经理戈岚表示，内蒙古银联将发挥金融科技优势和大数据优势，引入中国扶贫网在内蒙古落地发展，推动线上扶贫、扶贫电商等创新服务，为农牧区资金流动、信贷服务提供通道支持，创新“社会扶贫+互联网+金融支付”模式，为自治区打好脱贫攻坚战作出贡献。

　　艰难险阻随处在，陡峭崎岖有路通。以“咬定青山不放松”的定力，采取更大力度和更实举措，脱贫攻坚必将迎来“放眼昆仑绝顶来”的明天。

　　污染防治——坚守阵地巩固成果

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。小康全面不全面，生态环境质量是关键。

　　回望2018年，我区持续推进中央环保督察以及“回头看”问题整改，着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，成绩可圈可点：全区空气质量平均达标天数比例为83.6%,PM2.5浓度下降3.1%； “一湖两海”综合治理持续推进，呼伦湖、岱海面积增加，乌梁素海流域修复工程列入国家第三批山水林田湖草生态保护修复试点项目；化肥、农药使用量首次实现负增长，农业面源污染得到有效控制；乌海隆昌煤矿矿区环境综合整治列为联合国环境治理和可持续发展项目。

　　代表、委员们认为，污染防治攻坚战虽然已经取得很大进展，但是不能放宽放松，更不能走回头路，要下更大功夫解决突出环境问题。

　　面对污染防治这块难啃的“硬骨头”，内蒙古作为国家重要的生态安全屏障，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以对人民群众、对子孙后代高度负责的使命担当，持续打好污染防治攻坚战——

　　实现工业污染源全面达标排放；

　　推进呼包鄂、乌海及周边地区、赤峰通辽等重点区域综合整治，不断改善区域空气质量；

　　严格落实河湖长制，持续加强呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理------

　　自治区人大代表、乌海市委书记史万钧说，我们将把打赢蓝天保卫战作为生态环境保护的重中之重，把空气质量明显改善作为刚性要求，持续优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，突出抓好矿区环境综合整治、工业污染防治、面源污染治理，强化乌海湖清淤和库区扬尘治理，大幅减少污染物排放总量，推动地区环境质量根本好转。深入推进乌海及周边地区大气污染联防联控联治，推动联防联控联治常态化、高效化。

　　“要建设天蓝水清地绿、人与自然和谐共生的内蒙古，坚决摒弃‘带灰的GDP’,让群众享受更多蓝天白云。”自治区政协委员、内蒙古食品商会会长樊中华表达了自己的观点。

　　任何伟大的事业，都始于梦想、成于实干。三大攻坚战既事关全局，又事关民生，攻坚进入关键之年，摆在我们面前的挑战更为严峻。让我们满怀信心、拼搏奋斗，集中力量攻坚克难，真抓实干善作善成，为美丽内蒙古的梦想写下生动注脚。（内蒙古日报社融媒体记者 戴宏 冯雪玉）