内蒙古通辽市:村里有了“好当家”致富根基扎得牢
内蒙古新闻网  20-06-24 09:09  【打印本页】  来源:人民网

  初夏的科尔沁草原生机勃勃,满目苍翠。内蒙古通辽市科尔沁区庆和镇火犁村设施农业园区里,村民王子玲正在采摘西红柿:“咱们的西红柿不上农药化肥,个大、红沙又保甜。”靠着夫妻二人在设施农业园务工的收入,王子玲在去年脱贫,同时实现了“家门口就业”。

  庆和镇党委书记于艳春正忙着把西红柿装箱:“如今的好日子让人有了心气,就像这又沙又甜的西红柿。”

  作为以蒙古族为主体、多民族聚居的地区,通辽市如何做到“小康路上一个民族也不能少”?如何巩固和拓展产业就业扶贫成果,推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接?近期,人民网记者走进通辽市农村牧区展开调查采访。

  “党建+”模式破解村集体经济“空壳”难题

  科左后旗吉尔嘎朗镇毛仁塔拉嘎查(蒙古语,意为行政村)经济基础差,遗留问题导致群众诉求多,曾经也是远近闻名的上访村。党支部书记宝山从小土生土长在毛仁塔拉嘎查,最了解老百姓心里在想什么。通过近一年时间的梳理,宝山根据当地的实际情况,琢磨出一条破解村集体经济“空壳”难题的牛路子,那就是再艰难也要盖牛舍养牛。

  科左后旗伊胡塔黄牛交易市场。赵文嘉摄

  “哪怕是白手起家,也要发展壮大村集体经济。”2016年春天,宝山联合村干部首先将集体拥有的616亩耕地,以每亩100元的价格发包给本地农牧民,这样,村集体户头上有了6.16万元的第一笔积蓄,这些“过河钱”也让毛仁塔拉嘎查在发展村集体经济产业的道路上焕发了一线生机。

  “过日子得算细账。”宝山和村干部们一车一车地捡来废旧砖块,一点一点筹建牛舍。到了2017年5月份,毛仁塔拉嘎查在村部原址成功修建了370平方米的牛舍,2500平方米的牛场,360平方米钢架结构的贮草棚。

  如今,黄牛产业已经成为科左后旗重要的脱贫攻坚动能。赵铎摄

  说起村集体整体收入,毛仁塔拉嘎查会计国胜说:“集体经济这块,目前种地350亩,村民承包的500亩,加上4家个人合作社使用村集体场地租金的年收入4.5万元,2017年至2019年,村集体户头上从6万多元涨到30万元,2020年,村集体经济可突破50万元。在发展集体经济过程中,离不开嘎查支书想在前带头干,更离不开党和政府给予的大力支持,让老百姓感受到了好政策。”

  “村集体经济是农村发展的基础,也是提升农村党支部凝聚力、战斗力的关键所在。”通辽市委常委、组织部部长敖日格勒指出。

  近年来,通辽市把发展壮大嘎查村集体经济作为加快推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的重要抓手,坚持党建引领,创新发展模式,强化激励保障,推动嘎查村集体经济提质增效。全市2019年嘎查村集体经济收入总额超过3亿元,其中收入5万元以上的嘎查村达1618个,较2018年提高49.8个百分点,脱贫攻坚物质基础不断巩固。

  选优“事业村官”配强嘎查村“领头雁”

  “村里盘活了闲置的村部,建设了白鹅孵化厂,年孵化白鹅30万只,现在已经形成养殖、供、销一条龙的发展模式。有了产业依托,村民们就有了稳定的收入来源。”科尔沁区庆和镇永和屯村党支部书记郭春成告诉记者。

  庆和镇将林下养鹅作为重点致富产业来培育,发展上下游产业,延长产业链,提高产品附加值。

  通辽市庆和镇科尔沁区永和屯村白鹅孵化场。张聿修摄

  永和屯村采取“合作社+农户”的运作模式,村集体领办肉鹅养殖、孵化合作社。郭春成介绍说,农户以市场价一半的价格从村孵化场购买鹅雏,在自己小院散养长大,成熟后永和屯村屠宰场进行回收屠宰,此时村集体再从回收款中扣除另一部分鹅雏钱后返给农户。

  除了“卖大鹅”,农户还可以把鹅蛋以每枚0.3元的价格出售给肉鹅孵化场。这看似简单的“一来一往”,却实实在在地减少了“小院”的养殖成本,增加了农户的购买力,形成了村集体和百姓同增收的白鹅养殖产、供、销一条龙的新型发展模式。

  在通辽市庆和镇科尔沁区永和屯村,村民在家中庭院“林下养鹅”。张聿修摄

  作为村民们一致推选的“优秀嘎查村党组织书记”,郭春成享受当地事业编制工资待遇:“这是组织上对咱基层干部的信任和鼓励,我会加倍珍惜这份荣誉,当好村里的‘领头雁’,带领村民们把日子越过越红火。”

  有一个好的带头人,充分发挥他们懂经营、善管理的优势,才能有效提升村级班子发展集体经济的能力。通辽市紧紧抓住村级集体经济发展的“牛鼻子”,切实选好训强村党组织带头人,从而推动村级集体经济不断发展壮大。

  近年来,通辽市立足基层实际,树立鲜明选人用人导向,开展了从优秀嘎查村党组织书记中选聘享受事业编制工资待遇人员工作,充分激发了嘎查村党组织带头人队伍的活力。

  从“正反两个方向”严把选聘标准,把政治素质过硬、道德品质优秀、工作成绩突出放在首位,把村民“满意度”“富裕度”“和谐度”作为硬杠,明确选聘人员标准。

  同时,为防止嘎查村党组织书记当上“事业村官”后“混位子”“守摊子”,市委组织部研究制定了《嘎查村“两委”干部动态管理办法》,对嘎查村党组织书记日常表现、工作成绩等进行重点考核,定期审查、严格监督,对在换届中落选、因个人原因擅自离职、被苏木乡镇党委免职、在任期间触犯党纪国法、年度考核等次为不称职的嘎查村党组织书记,直接予以解聘,终止工资待遇。

  采取“内选、外请、下派”等方式,选拔248名政治素质好、文化水平高、工作能力强的优秀人才进入嘎查村“两委”班子。从“选树先进、整顿后进”两个方面入手,2019年全市共创建“红旗嘎查村”205个、评定“红旗”400面,整顿软弱涣散嘎查村党组织327个,提升基层党组织引领发展和服务群众水平。

  截至目前,全市共有81名优秀嘎查村党组织书记享受事业编制工资待遇,有力地调动了嘎查村干部的工作积极性。

  党建领航美丽乡村建设农家小院成了聚宝盆

  在巴胡塔苏木准巴嘎塔拉嘎查,干净整洁的小院儿里,一排排果树长势喜人,地里不同品种的蔬菜错落有致,一位精气神十足的老人正在自家院子里忙活着。

  在科左后旗准巴嘎塔拉嘎查,秀兰正在自家庭院里忙活着。张聿修摄

  “我自己种点菜,够自家吃,多的还能分给周边邻居。”老人名叫秀兰,今年67岁的她,又有了自己的新“项目”。三亩地的院子里,锦绣海棠果树、柿子、香瓜、鲜花把院子填的满满当当,她还自己规划在为数不多的空地里种上了葱。看着后院绿油油的果树和地里茁壮成长的菜苗,秀兰的喜悦溢于言表。

  用好庭院地,建好增收园。“以前,家家户户都想着养牛,庭院空着就是为了晾苞米喂牛。”巴胡塔苏木党委书记梁旭滨说,“从去年开始,我们以公司带动,提供秧苗,驻村工作队给培训,产业指导员进行指导,从思想上转变老百姓的观念,现在大家的种植热情就高了。”

  通辽市科左后旗甘旗卡镇束力古台嘎查村屯绿化片林。(无人机拍摄)通辽市科左后旗委组织部供图

  通辽市科左后旗甘旗卡镇束力古台嘎查村民自家的庭院种起果蔬。(无人机拍摄)通辽市科左后旗委组织部供图

  在科左中旗浩日彦艾勒嘎查,赖宝山在自家4亩地的小院里规划了果园和菜园,他向记者细数着种植的品种,李子、苹果梨、锦绣海棠、红干椒、各种蔬菜……“我们年纪大了,自己种点瓜果蔬菜,活路轻巧,保证了吃喝,还能挣钱,日子一年比一年好起来了。”

  借着发展庭院经济的快车,赖宝山不仅自家吃上了新鲜的果蔬,还把果蔬直供给孩子开的农家乐,从“菜地”到“餐桌”,一家人的收入“步步高”,小小庭院成了一家人增收的“新引擎”。

  闲置的庭院种植起果蔬,不仅美化了庭院环境,还实现自给自足,减少了生活开销。同时,农牧民在自家林地发展“林下养鸡”,增加了经济收入。

  科左中旗浩日彦艾勒嘎查的赖宝山向记者介绍院里的品种。陈立庚摄

  近年来,通辽市针对农牧民庭院面积大、荒废多、利用率小的实际情况,积极帮助贫困户规划庭院,合理分配区域,选择优良种植品种,大力引导村民发展蔬菜种植、家禽养殖等多元化庭院经济,带动农牧民增收致富。

  同时,抓好产业发展、环境整治、乡风文明提升行动,先行打造产业红火、面貌一新、文明和谐的乡村振兴示范村,以点带线,以线带面,引领带动全县农村牧区从思想到行动、从物质到精神走向全面振兴。

  干净的街道、整齐的围墙、果树飘香的庭院、宽敞明亮的房屋……一幅建设美丽家园的画卷正在农村牧区徐徐展开。通辽市把美丽乡村建成百姓心坎上的民生工程,不断优化农村牧区人居环境,在扮靓嘎查村“外在美”的同时,大力经营“内在美”,给村民带来实实在在的福利。(白建平 富丽娟 陈立庚 张聿修 李睿)


[责任编辑: 王彤]
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